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创新三农服务模式做实三农金融服务

按照“找准、做实、出亮点”总体思路，把握“服务到位、风险可控、发展可持续”三条标准，锁定县域农村经济主导产业，突出重点，找准路径，扎实推进“三农”工作，实现了“三农”业务又好又快发展。截至今年6月底，支行累计发行惠农卡****张，当年新增发卡****张，激活率达***%，完成进度计划的****%，发卡辐射全县**

个乡镇、***多个行政村；累计发放小额农户贷款***笔，贷款额****万元;办理农村个人生产经营贷款***户，授信额***万元，贷款额***万元；营销助农取款网点**户，辐射**个行政村，农村区域覆盖率**%；惠农通、惠民通**个，农村区域覆盖率***%。从而，有效地支持了小微企业、个体工商户，方便了农户存取款项。县域金融生态图绘制工作得到市分行的肯定。

一、创思路，造环境，夯实基础

为实现“普惠制、广覆盖”的惠农卡发行目标，让惠农卡服务千

家万户，支行首先从组织架构、人员保障入手，成立“三农”业务推进领导小组，负责全行“三农”业务的统筹规划、指导和协调；增配了个人金融部和营业网点的“三农”客户经理，把长期在基层工作、有丰富农村金融实践经验的同志充实到客户经理队伍，并把网点客户经理全部纳入“三农”客户经理序列，为业务发展提供坚实的组织架构和人员保证；组织“三农”从业人员认真学习上级行下发的业务规章、制度，做到对三农业务知识娴熟掌握和熟练运用，为业务发展提供智力支持；开展思想认识教育，廓清误区，厘清思路，使大家从“要我做”变为“我要做”，提高了服务“三农”的主动性和积极性。

二、卡为媒，稳推进，真情惠农

为确保惠农卡整体推进工作的迅速、有效开展，支行坚持“以我

为主”与多方协作相结合，全力打造上下联动、内外互动的业务发展新格局。“以我为主”，就是制定2010—2012年、2013—2016年三农业务两个三年发展规划，构建三农业务发展的长效机制。在目标客户选择上，支行把新农村建设示范村、农业产业化龙头企业、农民专业合作社等作为优先选择对象，并以连片营销、批量开卡模式强力推进。在计划目标的实施上，按照普惠制、广覆盖及做大规模、做实功能的总体要求，层层、岗岗下达惠农卡营销任务，并组成流动客户经理组，全程参与惠农业务拓展。支行建立了惠农卡和农户小额贷款营

销统计台帐，通过旬报等形式公布各网点、各部门业务进度，鼓励先进、鞭策后进。“多方协作”就是以卡为媒，借助外力，推进三农业务加快发展。

三、抓机遇，做亮点，创新模式

为做到因地制宜、科学分类、找准面向“三农”的切入点，使服

务三农真正做到“找准、做实、出亮点，”巩固和提升农行在县域的主流银行地位，支行支行行长身体力行，走村入户调查研究，及时掌握第一手资料，制定了清晰标明全辖各经济区域的支柱产业、产业特征等金融资源的服务三农作战地图──“三农”金融生态图谱，明确了“三农”工作的行动路线和主攻方向。一是依托村委会、农业产业化龙头企业、养殖场帮助做好农户信息收集、贷款推荐等，形成畅通有效的工作体系。既贴近了农民，又缩短了办事时间，提高了工作效率。还利用这个平台，广泛宣传涉农金融业务品种，使农民充分了解我行的业务产品，为今后深层次服务“三农”打下了坚实的基础。二是持续开展惠农通工程，布设助农取款网点，实现“把银行搬进农村”。在农村超市、综合服务社广设转账电话，为农户提供操作简单、安全可靠、结算便利的自助银行服务，解决农户医、食、种、讯、用等问题。目前已实行了乡镇全覆盖，服务三农新亮点布设率90%以上，为持卡农户取现、购物、缴费提供方便。

四、细条件，严防控，构筑安全

对小额农户贷款的风险防控能否达到“服务到位、风险可控、可

持续发展”的目标，关系到服务“三农”的成败和业务可持续发展。在“三农”业务推进中，支行始终把风险防控摆在突出位置，贯穿于业务处理全程，做到流程对接无缝隙，风险防范无盲区，业务处理无违规，构建全方位、全过程的防控体系，有力地保证了“三农”业务健康有效发展。首先要求“三农”从业人员加强职业道德修养，恪尽职业操守，时刻绷紧防范道德风险这根弦。主要是要求三农从业人员

做到“三把关、四坚持、五必须、六严禁”。三“把关”——即严把客户准入调查关、集中审查关、用信核实关；四“坚持”——即坚持

流程制约，坚持责任管理，坚持贷后管理，坚持定期和不定期检查，及时发现问题消除隐患。“五必须”——即必须提供真实、合法的有效身份证件，必须坚持持卡人本人激活并独立修改密码，必须坚持上

门实地调查，必须坚持取得借款人及配偶无不良信用纪录证明，必须坚持专职客户经理管户完成