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社会保障学考试题

社会保障学试题

一、名词：

1、社会保障:是国家和社会通过立法实施的，以国民收入再分配

为手段，对社会成员的基本生活权利提供安全保障的社会行为及其机

制、制度和事业的总称。

2、社会保险：是以国家或社会为主体，在以工资收入为主的劳动

者遇到年老、疾病、伤残、失业、死亡等特殊事件时，运用法律手段，

动员社会力量，给劳动者提供一定程度的收入损失补偿，以保证劳动

者及其家庭维持基本生活的一种制度。

3、社会救助:国家和社会通过立法，对因各种原因导致生活陷入

困境，失去最低生活保障的社会成员给予物质援助，以维持其最低生

存需要，维护其基本生存权利的一种社会保障制度。

4、社会福利：是以国家为主体，通过现金补贴和提供服务等方式

以满足全体社会成员的各种需要，并且使社会成员的生活质量随着社

会经济水平的发展而不断提高的制度。

5、社会优抚：是国家以法定的形式，通过政府行为，对社会成员

中有特殊贡献者及其家属给予的具有褒扬和优待抚恤性质的社会保障

措施。

6、养老保险：是依照国家法令规定，要求符合条件的公民必须参

加，由国家、雇主和个人共同出资建立基金，对达到法定年龄并退出

劳动领域的劳动者提供补偿以保障劳动者个人及其家庭基本生活需要

的制度。

7、医疗保险：是国家通过立法形式确立的，当法定范围内的社会

成员患病时为其提供医疗费用帮助和医疗服务，保障其基本医疗需求

的社会保险项目。

8、工伤保险：是劳动者在生产经营活动中所发生的或在规定的某

些情况下，遭受意外伤害、职业病以及因这两种情况造成死亡，在劳

动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者或其遗属能够从国家、社会

得到必要的我物质补偿，以保证劳动者或其遗属的基本生活，以及这

受工伤劳动者提供必要的医疗救治和康复服务的一种社会保险制度。

9、失业保险：失业保险制度是指通过国家立法筹集建立失业保险

基金，使因失业而暂时中断生活来源的劳动者在法定期间内获得失业

保险金，以维持其基本生活的一项社会保险制度。

10、生育保险：生育社会保险是指国家和企业为怀孕和分娩的妇

女提供医疗服务、生育津贴和产假，以保证那些因生育而造成收入中

断的妇女和家庭的基本生活的一种社会保险制度。

11、社区服务：是指在政府倡导下，发动和组织基层社区成员在

自愿、自治、自助、互助的基础上，为提高社区成员物质和精神水平

而提供的各种社会福利项目。

12、城市居民最低生活保障制度：是政府对城市贫困人口按照最

低生活保障标准进行差额救助的社会救济制度。

13、社会保障基金：是指为实施各项社会保障制度，依法通过各

种方式建立起来的，用于社会保障项目支出的专项资金。

14、社会保障水平：是指以定制期内一个国家或地区的社会成员

享受社会保障经济待遇的高低程度，常常用人均社会保障支出或社会

保障支出与GDP的比值来反映。

15、社会保障管理：是为了实现社会保障目标，通过一定的机构

和程序，采取一定的方式，对各种社会保障事物进行计划、组织、协

调、控制和监督的过程。

16社会保障法：是指调整一个国家或地区的社会保障关系的法律

规范和总和。它既包括国家立法机关的社会保障法律，也包括国家行

政机关颁布的社会保障法规、命令和条例等。

二、简答：

1、为什么要以社会保险制度的产生作为现代社会保障制度产生的

标志？

在学术界，对于社会保障制度产生的具体时间和标志存在三种观

点：

（一）第一种观点认为，社会保障的产生是以《伊丽莎白济贫法》

为标志的。

（二）第二种观点认为，应以1883年德国俾斯麦政府颁布的世界

上第一部社会保险法《疾病保险法》为社会保障产生的标志。

（三）第三种观点认为，应把1935年美国罗斯福政府颁布的《社

会保障法》视为社会保障产生的标志。

在以上观点中，主流是第二观点。尽管《伊丽莎白济贫法》是历

史上涉及社会保障的法典，但是由于历史的局限，它代表的是封建统

治者的利益，法典中附加了许多侮辱性的惩戒条款，甚至惩戒多于救

济。所以不能作为社会保障产生的标志。而罗斯福政府颁布的《社会

保障法》虽然它对完善社会保障体系有着重要意义，但在此之前，德

国俾斯麦政府颁布的《疾病保险法》，其涉及的内容已经具备了社会

保障的含义和特征，因而应被