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社会工作服务项目策划书社区治理创新

一、服务目标

1、申请城市老旧小区硬件设施提质改造，改善社区的基础设施等与百

姓生活密切相关的设施，解决居民房改房、布局乱等相关问题。

2、引进“五社联动”项目，为老年人提供服务，提高老人在社区中的

幸福感；社区、社会组织、社工、社区志愿者、社区公益慈善资源五方协作，

提升管理与服务水平，解决社区卫生，卫生管理等问题。

3、以社区为平台、社会工作者为支撑、社区社会组织为载体、社区志

愿者为辅助，丰富社区活动，缓解社区居民结怨已久，关系不和谐的问题。

二、服务人群

该城市老旧小区党组织、社区工作者、社区志愿者、以及社区居民

三、服务方法

党建引领下以社区为平台、社会工作者为支撑、社区社会组织为载体、

社区志愿者为辅助、社区公益慈善资源为补充。在“五社联动”项目政府购

买服务机构的大背景下，寻找该社区居民共同想要解决的问题、根据居民的

需求开展活动，在活动中寻找社区能人，从而打造社区自治团队，让居民经

历“参与感-归属感-成就感-荣誉感”过程，充分调动居民社区参与的积极

性、搭建平台，用活动影响居民，激发居民自主能动性，最终参与到社区问

题的共同协商当中去，社区公益慈善资源服务该社区老年人，为此针对老年

人健康问题，开展救助服务和照顾安排服务。

四、需求分析

社区工作人员对城市老旧小区所有居民进行走访调查，对走访对象关于

该小区提质提档的改造进行询问（询问内容主要包括：①你认为本小区有哪

些基础设施的不完善？②你认为本小区在软服务方面可以有哪些改进？③

你认为在该小区有哪些主要问题？④你对社区有哪些建议和你自己在社区

方面有哪些需求？）通过分析来看，该社区中的居民，希望可以通过对城市

老旧小区的提质改造，改善社区环境和服务。

五、具体服务内容

1、基础设施提质改造。

申请城市老旧小区硬件设施提质改造，前期对该城市老旧小区所有居民

的民意反馈之后，通过社区或者是街道部门给区政府打申请报告，由区政府

相关职能部门来到等社区进行核定，核定条件符合，再列入提质改造范围，

最终完成城市老旧小区提质改造。

2、引入“五社联动”，提升社会治理管理与服务水平。

“五社联动”立足社区，坚持以党建为引领，以居民需求为导向，以

政府购买服务为牵引，发挥社会工作的专业优势，赋能社区社会组织、社区

志愿者和社区居民，发掘和利用社区公益慈善资源，提升社区治理效能，推

动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

引入“五社联动”政府购买服务机构，社区居委会带动社区居民参与社

区活动、社会组织为社区居民提供全方位服务、专业社工介入社区建设和发

展、发掘社区中可利用的公益慈善资源，通过资料查阅、实地观察、走访调

研等方式对资源进行全面了解该城市老旧小区改造后，列出可用于或有助于

服务开展的各类场所，社工作为链接者，多地参与，在公共场所广泛的宣传

和发动，激发居民参与社区参与积极性。在建立关系的过程中社工可注意运

用权威人物转介、熟人关系协助、会议座谈、互联网招募等方式开展工作。

社区、社会组织、社工、社区志愿者、多方参与，建立合作关系，共同助力

社区社会组织良好成长、丰富社区居民精神文化生活的项目方式。五方应针

对本社区的实际需求，例如:居民一般互不往来，有的甚至结怨已久、居民

楼栋物业、环境卫生管理滞后，楼栋卫生无人打扫，卫生状况较差，接下来

可开展的具体服务活动内容进行共同商议，并制定活动方案。

3、党建引领、多员参与、创新方法、更新思路。

如该社区有党委，则以社区党委为红色纽带，把“上级街道党工委-社

区大党委-网格党支部一楼栋党小组-党员中心户”五级党组织紧密联系起

来，推行组织共建、资源共享、要事共商、问题共治的运行机制。

扩大民主议事范围，在社区书记议事、居民代表议事基础上增加共建单

位议事，将社区党委未能解决的问题反映到上级街道去，集合各方力量，共

同商议;在执行层面，各单位根据部门职责和资源，对需解决的问题进行认

领，签订意见认定书，并确定解决措施与时限,与社区协作解决。

社区党组织收集梳理社情民意反馈与“五社联动”项目小组共同协商，

共建通过“居民反馈、社区接受、单联动议事、多方解决”的方式，解决群

众需求，回应群众诉求。

4、完善居民自治机制，聚焦问题

改造后的社区，通过居民反馈虽发现有老年人多，无法有针对性的对高

龄老人开