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浙江省“肥药两制”改革
数字化管理系统开发项目
可
行
性
研
究
报
告
2020年8月
1
第一章项目概况
一、项目名称
浙江省“肥药两制”改革数字化管理系统开发项目二、项目性质
新建
三、项目建设单位
建设单位:浙江省农业农村大数据发展中心
实施单位:浙江省农业农村厅科教处
项目负责人:陈百生
联系方式:0571
四、编制单位
浙江省农业农村厅科教处
五、编制依据
1.《浙江省乡村振兴战略规划,2018—2022年,》
2.省乡村振兴领导小组办公室印发《浙江省2020年乡村振兴工作要点》:“加快农业绿色发展。推进肥药实名制购买、定额制施用县域全覆盖。主要农作物测土配方施肥技术覆盖率92%以上~农作物病虫害绿色防控推广面积1000万亩~建成绿色发展先行县30个、示范区500个,省级100个,、生态拦截沟渠100条、高标准美
2
丽牧场100家~水产养殖尾水处理10万亩。新增绿色农产品基地面积10万亩~绿色食品300个。实现“一证一码”食用农产品合格证特色产业和规模主体全覆盖。”。
3.浙江省委副书记郑栅洁对于“我省以“肥药两制”改革撬动农业绿色高效发展”的批示:“这是一个有效的办法~持续巩固提升。”
4.浙江省副省长彭佳学对于“黄岩区深入推进肥药“两制”改革试点工作的主要做法”的批示:“改革集成~绿色生态~深化试点~行成模式~全面推广。”
5.浙江省副省长彭佳学对于“我省以“肥药两制”改革撬动农业绿色高效发展”的批示:“开局良好~深化集成~不断推进。”
6.浙江省副省长彭佳学对于“关于报送全面推进农药实名制购买工作情况的函”的批示:“很好:还有化肥呢:这是精准、精细生产方式的必然要求~要绿色发展就必须转变方式~这是一个痛苦的过程~要坚守定力向前推~感谢厅主要领导对“两制”工作的理解和重视……”。
7.《浙江省农业绿色发展试点先行区三年行动计划,2018-2020,》,浙农科发?2018?14号,
8.《浙江省农业厅关于开展农业绿色发展先行创建工作的通知》,浙农科发?2018?18号,
3
9.《浙江省农业农村厅关于进一步加快实施农药实
名制购买的通知》,浙农字函?2019?416号,
10.《浙江省农业农村厅关于加快推进农药实名制购
买工作的通知》(浙农专发,2019,22号)
11.《浙江省人民政府办公厅关于强化农药兽药管理
切实提升食品质量安全水平的通知》(浙政办发,2018,
20号)
六、项目建设目标和预期绩效
为深入贯彻落实绿色发展理念~进一步巩固和加强绿色高效现代化农业的基础地位和内生动能~以“肥药两制”改革为切入点~全面推动农业绿色发展。本项目建设将融合汇聚现有浙江省农资产品监管与服务信息化平台和浙江省农产品质量安全追溯平台的业务数据~实现平台之间业务互通和数据共享~构建省级“肥药两制”改革数字化平台~预期目标主要体现在以下几个方面:
,一,利用数字化平台~建立“肥药两制”改革试点主体“一户一码”数据库~全面掌握农业主体生产信息、地力信息~针对全省主导产业推行肥药定额施用制度~科学性地、针对性地指导农业主体在生产过程中的农药化肥施用。同时~利用追溯记录倒逼农业主体树立绿色发展观念、实现科学生产。
4
,二,依法规范农业投入品生产和流通市场~全面落实肥药实名制购买~建立农业投入品前端生产经销、中端储运耗用以及后端追溯查询的投入品增减挂钩联动机制~实时监控“肥药两制”改革试点主体农资商品购买、使用和库存情况的台账~实现农资产品在经销环节和使用环节进出留痕、增减平衡~并完善废弃包装回收处臵体系。
,三,系统对源头数据进行海量采集形成数据仓~通过对数据的跟踪、对比和分析~逐步完善肥药施用测算标准~构建差异化数据模型~实现根据不同作物类型、不同耕地地力条件的施肥用药方案~深化行业的“一地一品一策”方案。
,四,依托“肥药两制”多维度监管数据~形成可视化分析数据~提高各级农业监管部门的决策分析能力。同时~利用平台数据定期开展绿色发展评价~科学地衡量省内主体的绿色发展水平。
七、项目主要建设内容、建设规模、建设地点、建设期
,一,主要建设内容
以“数字三农”建设为契机~加快推动省级系统跨平台、跨地区、跨层级数据对接、资源共享~通过整合提升农资监管服务、农产品质量安全追溯、智慧畜牧、数字耕肥等平台~构建“肥药两制”改革数字化管理系统~重点完善“肥药两制”改革试点主体基础信息管理、农业生产在线记录、肥药
5
施用强度测算等功能~实现农业绿色发展全产业、全链条、全方位智慧监管。积极推动“肥药两制”改革数字化管理系统接入国家平台、长三角一体化合作平台。
,二,建设规模
浙江省“肥药两制”改革数字化管理系统围
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