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数据要素专题学习PPT

·2017年，习近平总书记深刻指出“在互联网时代，数

据是新的生产要素”。

·2020年，习近平总书记明确提出，“要构建以数据为关键要素的数字经济”,“发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用”。

·要制定数据资源确权、开放、流通、交易相关制度，完善数据产权保护制度。

可以说，发展和利用大数据，提升社会数据资源的价值是大势所趋。对于领导干部而言，更需要以新发展理念

来应对信息革命，站在时代的前列，让数据要素之光照耀经济实践，撬动更大范围的社会便捷性的实现。

习总书记：要构建以数据为关键要素的数字经济

2022年12月19日：国务院发布“数据二十条”

12月19日晚间，国务院下发《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(下称《意

见》),提出六大方面，共计20条构建数据基础制度体系的政策举措，又称“数据二十条”。“‘数据二十条′出台的背景是，数据作为新型生产要素，亟需构建与数字生产力发展相适应的生产关系，不断解放和发展数字生产力。”

国家极

数据交易场所

区域性

数据交易场所

集中交易

行业性

据交易平台

数据商

提供数据产品

开发、发布、承销等

质量和效率

第三方服务机构

开展数据

集成、经纪、合规等

业务，提高全流程

服务能力

数据交易场所和数据商功能分离

分散交易

多层次市场交易体系硅设

农业经济时代

土地、劳动力

工业经济时代

技术、资本

数据产权

三权分置

数据产品经营权

关键生产要素演变

数据已经

成为

关键生产要集

场内场外

数字经济时代

数据

数据资源持有权

数据加工使用权

重点培育雨类主体

目录

CONTENTS

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2020年4月9日，数据作为新型生产要素，被正式写入《中共中央国务院关于构建更加完善的要素

市场化配置体制机制的意见》,这标志着数据已和其他要素一起，融入了我国经济价值创造体系，成为数字经济时代的基础性资源、战略性资源和重要生产力，是我国特色社会主义市场经济发展道路的伟大战略认知。

认知一个趋势：数据要素日益成为新型的生产要素

农业时代

土地

劳动力

人类社会发展的不同阶段对应不同的关键性生产要素

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欧洲数据战略

tUPorE

描述欧盟未来五年实现数据经济所需的政策措施和投资策略论

包括背景介绍、关键点、愿景、问题、战略、国际路径、结论以及附录(欧洲战略部门和公共利益领域公共数据空间创建计划)等八个部分。

《中共中央国务院关于构

建更加完善的要素市场化

配置体制机制的意见》

这是党中央、国务院第一次对推进要素市场化配置改革进行总体部署，明确要素市场制度建设的方向和重点改革任务，提高要素质量和配置效率，引导各类要素协同向先进生产力集聚，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

2020作为数据要素元年，欧美中均发布国家级数据战略

2019年12月23日2020年2月19日

欧美中数据战略的分流与暗合，意味着数据要素红和将全面释放

10项框架原则：伦理方面、意识、文化层面

40项具体数据管理实践

中国数据要素市场化

中华人民共和国中央人民政府

wwwpowcn

联邦数据战略和2020年行动计划

20个行动计划：初步确

定了各政府机构在2020

年需要采取的关键行动。

2020年4月9日

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推进政府数据开放共享

优化经济治理基础数据库，加快推动各地区各部门间数据共享交换，制定出台新一批数据共享责任清单。研究建立促进企业登记、交通运输、气象等公共数据开放和数据资源有效流动的制度规范。

提升社会数据资源价值

培育数字经济新产业、新业态和新模式，支持构建农业、工业、交通、教育、安防、城市管理、公共资源交易等领域规范化数据开发利用的场景。发挥行业协会商会作用，推动人工智能、可穿戴设备、车联网、物联网等领域数据采集标准化。

加强数据资源整合和安全保护

探索建立统一规范的数据管理制度，提高数据质量和规范性，丰富数据产品。研究根据数据性质完善产权性质。制定数据隐私保护制度和安全审查制度。推动适用于大数据环境下的数据分类分级安全保护制度，加强对政务数据、企业商业秘密和个人数据的保护。

《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》

从3个方面明确提出“加快培育要素市场”

中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见

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