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电子政务标准化建设论文

1电子政务标准化建设的重大意义

（1）可以达到政务业务系统之间相互联通和相互操作的要求。

除了许多系统部件之间的协同工作是电子政务所涉及的内容之外，这

些部件之间的操作接口同样也是电子政务所涉及的内容，由此可见，

电子政务建设是一项非常复杂的工程。如果接口标准和规范无法达成

统一，则很可能对整合系统的顺利运行造成影响。因此，我国电子政

务标准化建设的最终目的就是实现电子政务系统的相互联通和相互

操作，充分保证来自不同厂商的系统能够在统一的接口标准规范下很

好地协同工作。

（2）能够推动相关技术产业化。对于电子政务相关技术的产业

化而言，标准和规范工作具有非常明显的推动作用。在标准标准和规

范的框架下，可以促使更多的厂商参与到市场竞争当中来，从而能够

在较短的时间内形成基本的产业规模，使整个产业链快速闭合。在越

来越激烈的市场竞争环境当中，可以使得产品的成本得到非常有效的

控制，有助于技术产业化目标的实现。

（3）是保护自主知识产权的关键技术。一直以来，标准和规范

是保护关键技术所有者权利的关键手段。在全球经济一体化趋势下，

我国在IT产业方面的整体水平还比较低，因而通过标准化的方式来

保护自主知识产权的关键技术显得尤为重要。在我国电子政务建设过

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程中，尤为强调产品在系统中的全面应用和自主知识产权的关键技术。

目前，我国许多核心技术仍然需要依靠国外，因而采用这些基于自主

知识产权的技术是非常有必要的，能够为电子政务系统的稳定运行提

供全面保障。

2电子政务标准化建设的工作框架

2.1电子政务标准化建设的技术路线方向

以下两个方面是我国电子政务标准化建设工作的技术路线所包

含的主要内容：建立起标准规范框架，并确保其完整性。首先应该经

常关注国外相关领域内的所取得的新成果，并且将我国的实际发展情

况充分结合起来，努力建立起完整的通用框架体系和电子政务业务规

范标准体系，为今后的相关工作提供理论参考和实践指导。严格遵循

紧密结合应用和急用先行的基本原则。我国电子政务标准化建设工作

应该密切结合重大专项工程和国家级的电子政务应用示范工程，以便

及时将应用成果转化为业务规范和技术规范，然后再通过实践检验使

其上升为正式标准，这样的工作模式不仅能够将应用示范工程的示范

效应充分发挥出来，同时能够使标准化的工作流程得到有效缩短，从

而能够更加针对性地开展标准化工作。

2.2电子政务标准化工作框架的内容

以下几个方面是我国电子政务标准化工作的主要内容：规范我国

电子政务的总体框架。在现阶段，我国电子政务系统的建设指南和体

系结构是电子政务标准化工作框架的主要内容。电子政务服务的技术

标准体系。该体系的重点是使我国电子政务建设过程中所需要的各种

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关键技术变得越来越规范，其具体内容主要包括国家电子政务的数据

格式标准系列和安全技术标准系列等等。对外服务业务规范体系。从

该体系的重点来看，主要是规范对外电子政务服务系统的业务流程，

并且应该在政务服务技术标准体系的基础之上，使业务的通用流程规

范得到更进一步的明确，从而为外部政务服务系统之间的相互联通和

相互操作提供重要支持。

2.3电子政务标准化工作的主要目标

从目前的实际情况来看，绝大多数政府信息系统形成了一个个信

息孤岛，处于相对孤立的状态，我国电子政务建设工作将以现行的政

府信息系统为基础，以标准化为纽带，发挥自己的最大努力构建出我

国的电子政务公众服务系统。同时，在我国电子政务建设工作中，所

有的电子政务业务规范和相关的技术标准都应该为建设国家自主知

识产权的电子政务业务应用系统提供有效的标准支持，并确保其正常

运行，规范和指导电子政务业务系统建设过程中的产品研发工作和所

必需的而各种关键技术，推动科研成果向产业化发展，实现业务系统

之间的互联、互通以及互操作。同时，由于业务技术标准规范是向全

社会开放的，因而我国电子政务将会在全国范围内得到广泛应用，并

且通过实施技术标准不断推动我国自主知识产权的电子政务业务系

统的发展。

3电子政务中的标准化技术