监理单位隐患排查管理制度.pdfVIP

监理单位隐患排查管理制度

第1节安全控制

一、安全控制任务

确保无重大安全责任事故，争创安全文明工地。

二、安全监督方法和措施

（一）工程安全生产控制的内容

工程建设安全监理控制的主要内窖，就是对施工过程中可能产

生安全隐患的各种因素进行控制，概括起来讲就是：

1、控制施工人员的不安全行为。

2、控制物的不安全状态。

3、作业环境的防护。

（二）工程安全生产控制保证体系

1、总监理工程师参加工程施工安全领导小组，这是安全管理的

高层机构，由参建各方的主要领导组成。

2、在监理内部建立以总监理工程师为第一责任人、各项目组组

长分管一块、专职监理工程师参加的三级安全监督管理体系，实行

全方位，全过程的安全控制管理机制，在征得发包人同意，成立安

全领导小组合作。

（三）工程安全生产控制的任务

工程建设中，安全生产控制工作可分为三个阶段，即招标阶段

的安全监理、施工准备阶段的安全监理和施工阶段的安全监理，各

阶段的工作内容如下所述。

1、招标阶段的安全监理

本阶段的主要任务是对承包人的安全资质进行审查，审查的重

点包括：

（1）营业执照。

（2）施工许可证。

（3）安全资质证书。

（4）安全审查管理机构的设置及安全专业人员的配备等。

（5）安全生产责任制及管理网络。

（6）安全生产规章制度。

（7）各工种的安全生产操作规程。

（8）特种专业人员的管理情况。

（9）主要施工机械、设备等技术性能及安全条件。

（10）安全监督机构对企业的安全业绩评价情况。

2、施工准备阶段的安全监理

本阶段的主要任务是安全监理的事前控制，制定安全监理的程

序，对不安全因素进行预控。

（1）制定安全监理程序。根据工程施工的工艺流程制定出一套

相应的科学的安全监理程序，对不同结构的施工工序制定出相应的

检测验收方法，只有这样才能达到对安全的严格控制。在监理过程

中，安全监理人员对监理项目做详尽的记录和填写表格。

（2）调查可能导致意外伤害事故的其他原因。在施工开始之前，

了解现场的环境，人为障碍等因素，以便掌握障碍所在和不利环境

的有关资料，及时提出防范措施。

（3）掌握新技术，新材料的工艺和标准。施工中采用的新技术、

新材料，应有相应的技术标准和使用规范；安全记录人员根据工作

需要与可能，可以对新材料、新技术的应用进行必要的了解与调查，

以求及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令。

（4）审批分包单位安全资质和证明文件。

（5）审查安全技术措施。对承包人编制的安全技术措施进行审

查，审查承包人对工程施工中的重大安全问题制定的安全技术措施

和防护措施。同时要求和监督承包人对高边坡、地下围岩等进行安

全监测并审查对监测资料的分析报告。

（6）检查承包人开工时所必须的施工机械、材料和主要人员是

否到达现场，是否处于安全状态，施工现场的安全设施是否已经到

位。

（7）审查承包人的安全保证体系。

在工程正式开工之前，督促建立完善的施工安全保证体系，督

促承包人建立健全安全管理工作体系和安全管理制度对进场人员进

行安全教育。

（8）对承包人的安全设施和设备在进入现场时进行检查，避免

不符合要求的安全设施和设备进入施工现场，造成人身伤亡事故。

3、施工阶段的安全监理

（1）检查各类有关安全生产的文件的执行情况。

（2）检查承包人提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措

施的落实情况。

（3）检查工地的安全组织体系和安全人员的配备。

（4）检查新工艺、新技术、新材料的使用安全技术方案及安全

措施的落实情况。

（5）审核承包人提交的各阶段工程安全检查报告。

（6）审核并签署现场有关安全技术签证文件。

（7）现场监督与检查。

（8）日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对

各工序安全情况；进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按

照安全技术防范措施和按规程操作。

（9）对施工生产及安全设施进行经常性的检查监督，对违反安