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数字经济背景下贵州经济高质量增长

作者：傅相冰

来源：《中国经贸导刊》2021年第32期

摘要：贵州是中国首个大数据综合试验区，数字经济增速增速已经连续六年保持在全国第

一。尽管如此，数字鸿沟、创新不足、数据安全等问题仍然阻碍了贵州数字经济发展。在数字

经济发展的过程中，要加快数字基础设施建设，培养数字人才，将“融合”二字始终贯穿于大数

据与实体经济，在数字的引领下推动高质量发展。

关键词：数字经济高质量增长大数据

一、引言

数字经济使用数字化的知识和信息作为关键的生产要素，现代信息网络是其重要载体、信

息通信技术的有效使用是其效率提升和经济结构优化的重要推动力。技术、要素和设施可以说

是数字经济的重要三大支柱，也是其与传统经济所区别的地方。技术，数字经济有新的通用目

的技术，以互联网、大数据、区块链和人工智能为代表的数字技术已经成为新的通用目的技

术，也成为变革的新动力;要素，数字化的信息及知识成为了新的生产要素，从微观层面看

来，企业借助各种新的通用目的技术对用户深度分析和不断挖掘，提高企业产品研发能力，从

宏观层面看，数字化信息不断流通、共享，不仅有利于社会治理数字化，还能优化资源配置，

最终实现经济高质量增长;设施，云计算、5G等信息网络都是数字经济的核心基础设施，云计

算使不同的用户能够以更低的成本得到数据资源，5G等庞大的信息网络能够集合各种领域的

丰富数据资源，数字基础设施是数字经济不断发展的基础，这也是近年来我国“新基建”被高度

重视的原因。

贵州要继续坚持贯彻新发展理念，千方百计紧抓数字经济变革机遇，完善数字经济基础设

施，大力发展以数字技术为主要手段、数据为核心要素的数字经济，加快数字技术与实体经

济、乡村振兴、政府治理相融合，推动产业数字化、数字化治理及数字产业化发展，数字经济

的发展也将带动贵州经济高质量增长。

二、贵州数字经济发展现状

（一）政策法规逐步完善

2015年8月31日，国务院印发展《促进大数据发展行动纲要》。随后全国各个城市陆陆

续续出台了多项相关政策，贵州紧随国家大方向，制定及发布了一系列有利于数字经济、大数

据产业发展的政策法规：2017年，贵州省发布《贵州省数字经济发展规划（2017—2020

年）》，规划提出要将发展重点放在资源型、技术型、融合型、服务型数字经济，目标是在

2020年全省数字经济的增加值占地区GDP要达到30%以上;2021年，提出了新的目标，即全

省数字经济占地区生产总值比重32%左右。除此之外，近几年贵州还发布了大量相关数字经

济、大数据产业相关政策文件，包括《省人民政府关于印发贵州省实施“万企融合”大行动大号

“数字经济”攻坚战方案的通知》、《省人民政府关于加快区块链技术应用和产业发展的意见》

等等，

（二）数字经济整体上高速度发展

现阶段，贵州省数字经济发展整体较好，圆满完成了《贵州省数字经济规划》制定的目

标，不仅数字经济增速连续六年保持全国第一，而且数字经济占全省GDP比重高达30%。贵

州一直在抢占大数据发展的制高点，如今贵安已经成为了全世界聚集超大型数据中心最多的地

区之一，中国国际大数据产业博览会已经成为了大数据领域的大平台。种种成果都在說明贵州

的产业数字化和数字产业化步伐在不断加快，在数字经济的引领下，贵州的经济必将跨入新的

阶段。

《中国数字经济发展白皮书》显示，贵州的数字经济一直保持快速增长，连续六年保持全

国一位，2020年贵州数字经济增速超过15%，而2019年更是高达22.1%。相比于2017年大数

据与实体经济融合指数33.8，2020年增长了7.3达到了41.1。不仅如此，贵州更是计划在

2021年，要完成数字经济占全省GDP比重在32%左右的目标，合理且有序推进贵州数字经济

健康发展。

（三）数字基础设施建设不断完善

贵州从发展数字经济以来，建成了一大批标志性的数字基础设施。5G方面，2020年，贵

州全省建设并开通了5G基建20721个，超标完成了年度目标，覆盖了全省88个县，真正实现

了县县通;网络基础方面，贵安国际互联网数据专用通道正式建成，链路带宽扩大到了310G，

互联网出省宽带累计达1.7万G，同比增长高达40.40%;全省通信光缆达到140.95万公里，同

比增长27.9%，光端口累计达到1906万个，相比于2019年新增12万个，同比增长20.18%;农