环境管理问题与环境保护法.pdfVIP

环

境

管

理

问

题

与

环

境

保

护

法

一、环境总是概述

1.人类面临的环境问题

从工业革命开始以来,环境问题对经济开展和人

类生活造成的影响,越来越受到各国的重视。世界经济

开展的进程说明：在开展经济的过程中,由于对保护环

境重视不够,导致温室效应、臭氧层被破坏、土壤恶化、

水污染、酸雨现象、城市空气污染等问题日益严重,

人类赖以生存的环境受到严重破坏,反过来制约了经

济的进一步开展和生活质量进一步提高。当前实施可

持续开展战略,并且把保护环境作为这一战略的重要

内容,已成为全球性的重大问题。

在我国,国务院一贯高度重视我国的环境保护工

作,先扣公布了《环境保护法》等一系列法律、法规、

发动全社会依法加强对环境法染的沼理。八届全国人

大四次会议通过的《纲要》,明确把保护生态和环境作

为实施可持续开展战略的重要内容。我国人口众多,

人均自然资源相对短缺,生态环境相当脆弱,加之长期

以来实行粗放式的生产经营,更加重了资源的浪费和

环境和污染。保护环境已经作为一项根本国策摆到了

我们面前。在实施《纲要》所确定的宏伟目标的过程

中,积极稳妥地推行GB/T24000-ISO14000系列标准,

有利于我们借鉴国际上最新的标准化成果,采用新的

有效方式,加强环境保护和污染预防；有利于在转机建

制过程中,加强科学管理,采用集约型生产方式,提高

市场竞争能力；有利于全社会树立环境法制观念,增强

环境保护意识。因此,推行GB/T24000-ISO14000系列

标准,是我国实施可持续开展战略的一项重要措施。

首先,让我们来看一下我们所面临的环境问题。

环境问题的定义

全球环境或区域环境中出现的不利于人类生存和

开展的各种现象统称为环境问题,一般指次生环境

问题,包括生态破坏、环境污染和资源浪费等方面。

生态破坏

─生态破坏是指人类活动直接作用于自然生态系

统,造成生态系统的生产能力显著养活和结构显

著改变,从而引起的环境问题。如过度放牧引起

草原退化,滥采滥捕使珍稀物灭绝和生态系统生

产力下降,植被破坏引起水土流失等等。

─生态破坏的表现

（1）森林面积缩小

（2）土壤侵蚀和土壤退化

（3）生物物种的消失

（4）生态平衡受到人类活动的持续压力以及

频繁的破坏等。

─生态破坏的原因

（1）人类过度地从自然界取用各种各样的资源,但

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是,人类从环境中获取的物质的量远远大于他所

实际利用的量,人类社会对资源的利用存着惊人

的浪费,同时从来没有从保护自然系统生态角