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**煤业交叉作业安全管理办法

1、目的

为贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确各施工单位在交叉作业中的各自安全责任，提高施工现场安全文明施工管理水平，避免因交叉作业引发事故，保证工程项目和施工人员的安全与健康，保障机械、设备免受损失，特制定本办法。

2、适用范围

本办法适用于**煤业有限公司各单位、部室、外委施工及协作单位。

3、术语和定义

3.1凡一项作业可能对其他作业造成危害、不良影响或对其他作业人员造成伤害的作业均构成交叉作业。

3.2交叉作业的范围是指在同一作业区域内进行的有关工作，可能危及对方生产安全和干扰其工作的。主要表现在土石方开挖、爆破作业、设备（检修）安装、起重吊装、高处作业、脚手架搭设拆除、焊接（动火）作业、生产用电、运输、其他可能危及对方生产安全作业等。

4、交叉作业的分类：

A类交叉作业：相同或相近轴线不同标高处的同时施工作业。

B类交叉作业：同一作业区域不同类型的专业队伍同时施工。

C类交叉作业：同一作业区域不同分包单位同时施工。

D类交叉作业：同一项目由不同分包单位同时施工。

5、交叉作业的特点和危害

两个以上作业活动在同一作业区域内进行作业，因作业空间受限制，人员多，工序多，机械设备复杂，联络不畅等；所以作业干扰多，需要配合、协调的作业多，现场的隐患多、造成的后果严重。可能发生高处坠落、物体打击、机械伤害，车辆伤害、触电，火灾、淹溺等。

6、交叉作业的管理要求

为保证双方或多方的施工安全，避免安全生产事故的发生。根据《安全生产法》第四十条之规定：“两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全，应当签订区域联保协议（附后），明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专门人员进行安全检查与协调”。通过区域联保协议互相告知本单位生产的特点、作业场所存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施，以使各个单位对该作业区域的安全生产状况有一个整体上的把握。

7、交叉作业的管理原则：

7.1同一区域内各施工方，应互相理解，互相配合，建立联系机制，及时解决可能发生的安全问题，并尽可能为对方创造安全工作条件和作业环境。

7.2在同一作业区域内施工应尽量避免交叉作业，在无法避免交叉作业时，应尽量避免立体交叉作业。双方在交叉作业或发生相互干扰时，应根据该作业面的具体情况共同商讨制定具体安全措施，明确各自的职责。

7.3因工作需要进入他人作业场所，必须以书面形式（交叉作业通知单【附后】，通知单一式三份施工双方及公司各执一份）向对方告知；说明作业性质、时间、人数、动用设备、作业区域范围、需要配合事项。其中必须进行告知的作业有：土石方开挖、爆破作业、设备（检修）安装、起重吊装、高处作业、脚手架搭设拆除、焊接（动火）作业、施工用电、材料运输、其他作业等。

7.4双方应加强从业人员的安全教育和培训，提高从业人员作业的技能，自我保护意识，预防事故发生的应急措施和综合应变能力，做到“四不伤害”。

7.5交叉作业双方施工前，应当互相通知或告知本方施工作业的内容、安全注意事项。当施工过程中发生冲突和影响施工作业时，各方要先停止作业，保护相关方财产、周边建筑物及水、电、气、管道等设施的安全；由各自的负责人或安全管理负责人进行协商处理。施工作业中各方应加强安全检查，对发现的隐患和可预见的问题要及时协调解决，消除安全隐患，确保施工安全和质量。

8、交叉作业的安全措施

8.1双方在同一作业区域内进行高处作业时，应在作业前对施工区域采取隔离措施、设置安全警示标识、警戒线或派专人警戒指挥，防止高空落物、施工用具、用电危及下方人员和设备的安全。

8.2爆破作业区内多单位、多部门时，爆破作业单位必须提前24小时书面通知邻近组织、相关单位和人员。被干扰方应积极配合做好人员撤离、设备防护等工作，在被干扰方未做好防护措施前，不准进行爆破作业。并在爆破前30分进行口头通知，确认人员和设备撤离完成；确定爆破指挥人员、爆破警戒范围和人员、爆破时间。爆破时应尽量采用松动爆破，特殊部位应采用覆盖或拉网，防范飞石伤人毁物。

8.3在同一作业区域内进行起重吊装作业时，应充分考虑对各方工作的安全影响，制定起重吊装方案和安全措施。指派专业人员负责统一指挥，检查现场安全和措施符合要求后，方可进行起重吊装作业。与起重作业无关的人员不准进入作业现场，吊物运行路线下方所有人员应无条件撤离；指挥人员站位应便于指挥和了望，不得与起吊路线交叉，作业人员与被吊物体必须保持有效的安全距离。索具与吊物应捆绑牢固、采取防滑措施，吊钩应有安全装置；吊装作业前，起重指挥人通知有关人员撤离，确认吊物下方及吊物行走路线范围无人员及障碍物，方可起吊。

8.4在同一作业区域内进行焊接（动火）作业时，必须事先通知对方作好