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水土保持站执法行为执法依据
（一）行政许可项
32
1、水土保持方案审批2
2、开发建设项目水土保持设施竣工验收2
3、开垦荒坡地批准及林区采伐备案监督3
（二）行政处罚项
84
1、指定区域外乱倒乱弃（55条）.
2、造成流失不治理（56条）5
3、危险区等取土挖沙采石（48条）5
4、设施未验收即投产（54条）5
5、陡坡、禁垦区开垦（49条）6
6、采集发菜、两区滥挖虫草、铲草皮、挖树兜等有违法所得的（51条）6
7、林木采伐不采取水土保持措施（52条）6
、方案未编制未经批准重大变化未修改补充水保措施重大变更未经批准（条）
8///53..7
（三）行政征收项
17
1、水土保持补偿费征收7
1
水土保持站执法行为执法依据
（一）行政许可3项
1、水土保持方案审批
执法依据：
《中华人民共和国水土保持法》第二十五条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容
易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方
案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和
治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。
水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。
水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土
保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当
经原审批机关批准。
生产建设项目水土保持方案的编制和审批办法，由国务院水行政主管部门制定。《吉林省水土保持
条例》第二十七条凡开办扰动地表、损坏地貌植被并进行土石方开挖、填筑、转运、堆存的生产建设项
目（含城镇基础设施建设、公共服务设施建设、房地产开发、使用采伐迹地种植人参等），生产建设单
位和个人应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批。
《吉林省水土保持条例》第二十八条生产建设单位和个人应当严格按照经水行政主管部门批准的
水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、
目标、措施和投资等内容。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术资质条件的机构编
制。
《吉林省水土保持条例》第二十九条水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重
大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过程中，水土保持
措施发生重大变更的，应当经原审批机关批准。
《中华人民共和国水土保持法实施条例》（国务院令第120号）第十四条：在山区、丘陵区、
风沙区修建铁路、公路、水工程，开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业，其环境影响报告书
中的水土保持方案，必须水行政主管部门审查同意。在山区、丘陵区、风沙区依法开办乡镇集体矿山企
业和个体申请采矿，必须填写“水土保持方案报告表”，经县级以上地方人民政府水行政主管部门批准
后，方可办理采矿批准手续。
建设工程中的水土保持设施竣工验收，应当有水行政主管部门参加并签署意见。水土保持设施经
验收不合格的，建设工程不得投产使用。
水土保持方案的具体报批办法，由国务院水行政主管部门会同国务院有关主管部门制定。
《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定
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