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西航学校突发事件应急预案
一、适用范围
〔一〕校园突发事件是指发生在校园内由本校师生员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序并造成人身财产严重损害的突发公共事件,具有难以预见、处置紧迫、危害严重和广泛影响的特点。
〔二〕校园突发事件包括人为或自然因素引起,具有突发性,对师生人身平安、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响、严重危害的各类紧急情况,如:平安事故〔火灾、公用设施故障、建筑物倒塌、集体挤踩压伤、交通事故等〕、公共卫生事件〔食物中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等〕、群体性事件〔闹事、游行、非组织的政治活动等〕、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故〔洪水、台风、山体滑坡、破坏性地震等〕等。
〔三〕校园突发事件按其影响大小和危害程度划分为一般性、较大、重大、特大四个级别。
1.一般性突发事件。对师生人身平安、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成一定影响,在教育主管部门领导下,由学校为主可以处置,按规定必须向上级教育主管部门报告的突发事件。
2.较大突发事件。对师生人身平安、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成较大影响和重大危害,或出现多人次受伤,需由学校和教育行政部门、乡镇政府〔街道办事处〕共同参与处理,按规定必须向市教育行政部门报告的突发事件。
3、重大突发事件。对师生人身平安、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成严重影响和重大危害,或出现3人〔不含3人〕以下人员死亡,需由学校和其所属教育主管部门共同参与处理,甚至需由区委、区政府组织有关部门处理,按规定必须向市教育行政部门报告的突发事件。
4、特大突发事件。对师生人身平安、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响,出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的态势,死亡3人以上,需由区委、区政府组织协调处理,按规定必须向市教育行政部门报告的突发事件,或按有关应急处置工作预案确定为特大级别的紧急情况。
二、指导思想
以“三个代表〞重要思想为指导,以对师生人身、国家财产平安高度负责的责任感,站在讲政治、保稳定、促开展和建设平安校园的高度,坚持“平安第一、预防为主〞的方针,进一步强化对学校平安工作的领导,落实责任制,健全规章制度,经常向师生开展突发事件应急知识的专门教育,增强师生对突发事件的防范意识和应对校园突发事件的能力,扎扎实实做好学校平安工作。
三、突发事件应急领导小组
组长:王智隆副组长:芦艺军
组员:代小平郭英姿张丽
四、信息报告
学校要建立健全校园重大突发情况信息报告制度,确保信息畅通。学校发生突发事件后,校园突发事件知情者有义务在知情后的第一时间立即报告领导小组或相关人员,校长应在第一时间向有关部门报告情况,不得隐瞒、缓报、谎报,防止漏报。在传染病爆发、流行期间或非法组织的政治活动期间,对突发紧急情况应当坚持日报告制度和零报告制度,以便及时、有效处理,防止事态蔓延扩大。学校在突发事件期间应设立24小时值班及专用监控联系。任何单位和个人都有权向学校领导小组直至上级主管部门举报学校及有关部门不处置突发事件的失职行为。
一般性突发事件,学校要予以重视并采取相关措施妥善处理,严防事态扩大以防止造成严重影响和损失,并根据有关规定如实将处置情况在事故发生后的2小时内,将事故发生、处理情况报告区教育局。
较大突发事件,学校要立即采取应急处置方案,校长要及时采取紧急措施,组织实施应急处置工作,并在第一时间向区教育局和乡镇政府〔街道办事处〕汇报。
重大突发事件,学校要立即采取应急处置方案,必须在第一时间通过或等将简要情况迅速报告教育局和当地人民政府,限2小时内报事故详细情况。学校校长要及时采取紧急措施,组织实施应急处置工作。
特大突发事件,学校在第一时间报区教育局,再由区教育局报区委、区政府及上级教育行政部门。
五、平安事故应急处理工作原那么
应急处理工作原那么包括:学校统一指挥原那么;紧急处置原那么;部门协调一致原那么;局部利益服从全局利益原那么;早预防、早发现、早报告、早救治原那么。
1.早预防。即要求学校全体成员应牢固确立平安第一的意识,始终保持高度的警觉性和敏锐性,精心组织、周密部署各项教育教学活动及后勤效劳工作,坚持以法办事,按标准操作,消除各种隐患。
2.早发现。即要求严格执行轮流值勤制度,学校平安工作领导小组要安排值日、夜巡视人员,落实责任;严格执行晨检、晚检、班检制度,关注每位学生的健康状况和情绪倾向,发现
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