全球贸易下中国光伏产业全球成功经验对新能源汽车产业的策略指引.pdfVIP

全球贸易下中国光伏产业全球成功经验

对新能源汽车产业的策略指引

摘要：中国新能源汽车产业随着其全球市场的迅速扩张，目前正面临欧盟的“双反”调查及潜在的其他贸易制

裁措施，这与中国光伏产业曾经在全球市场上所经历的挑战颇为相似。本文通过深入的案例分析和比较研究，探讨

了中国光伏产业如何通过区域性贸易策略、业务转移、海外投资建厂、持续的技术创新和标准建设等措施适应和成

功应对外部贸易政策。并且，为中国新能源汽车产业在欧盟市场的战略部署提出具体建议，如加强国际贸易合作、

优化全球业务布局、提升技术水平以及加强企业合作等方面，为中国新能源汽车产业在面对全球市场挑战时提供全

面而有效的参考和指导。

关键词：保护主义；中国光伏；新能源汽车；中国汽车产业

21世纪以来，全球气候变化引发的关注日益增加，新能源实施，初始税率为30%。而到2022年2月，美国宣布将此关

汽车作为降低温室气体排放的关键措施备受推崇[1]。近年来，税延长四年。301关税则针对特定中国商品加征25%关税，扩

中国新能源汽车产业快速发展，在国际市场尤其是欧洲市场也展至在墨西哥等国组装的或原材料来自中国的产品。印度也在

取得了突出成就。中国是全球电池和电动汽车零部件贸易的主2018年对中国的晶硅和薄膜电池组件实施递减保护关税，第一

要参与者。根据国际能源署（IEA）数据，2022年，35%的出口年25%，第二年15%～20%。这些措施反映了美国等国的国际贸

电动汽车来自中国。然而，中国新能源汽车在市场占有率、技易保护主义趋势。

术力量和环境影响方面的快速提升，引起了美欧等国的担忧，中国光伏产业在拓展海外市场的过程中，面临了多个国家

进而导致对中国新能源汽车发起了贸易制裁措施，如欧洲的反和地区的“双反”调查，反映了全球贸易中对中国制造的密切

倾销和反补贴调查（“双反”调查）。监视。据了解，美国自2012年起对中国光伏产品实施连续的双

中国光伏产业遭遇过美欧多种贸易保护制裁，也曾面临诸反措施，包括高达249.96%的反倾销税和15.97%的反补贴税，

如关税增加、“双反”调查、碳足迹标准和其他非关税贸易壁垒。并在2015年和2016年延续了这些措施。欧盟自2013年起对中

然而，通过积极的市场适应、技术创新和国际合作，中国光伏国光伏产品实施11.8%的反倾销税，并与中国签订光伏最低价

产业成功克服了这些挑战，并进一步巩固了其在全球市场的地格协议，2016年和2017年扩大了双反措施。加拿大在2015年

位。这一经验为中国新能源汽车产业提供了宝贵的教训，特别对中国光伏产品进行了双反调查。这些措施体现了国际市场对

是在应对类似的贸易壁垒和市场挑战方面。中国光伏产品的关注和贸易保护主义趋势，展现了全球光伏市

一、中国光伏产业在全球市场的挑战与应对场的竞争和合作复杂性。

中国光伏产业开展海外市场期间，面临着一系列挑战，尤美国和欧盟等通过法案约束，进一步限制中国光伏产业在

其体现在全球市场的竞争和国际贸易政策方面[2]。这些挑战重全球市场的进一步发展。美国的《通胀削减法案》中，在制造

点体现在外部市场的贸易壁垒和保护主义政策等方面。端增加了税收抵免，并加大了低收入社区光伏税收优惠规模，

1.中国光伏产业进军海外市场面临的挑战以促进本土光伏产业链的发展。欧盟推出的《净零工业法案》

各国通过增加关税限制中国光伏产业的全球扩张。美国实（Net-ZeroIndustryAct）和《关键原材料法案》（Critical

施的201关税和301关税是其贸易保护主义策略的一部分，对RawMaterialsAct）旨在促进欧盟在光伏和电池等关键绿色工

中国光伏产业的全球化产生影响。201