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灵武市机关党组织换届选举工作流程

根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家

机关基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举

工作暂行条例》的有关规定《全市机关党组织换届选举

工作实施方案》的安排，结合我市机关党组织工作实际

情况和党组织换届选举扩大党内民主、实行“公推直选”

的要求，市委组织部编订了本工作流程，把换届选举分

为四个阶段16项程序，供基层党组织和党务工作者在工

作中参考。

一、前期准备阶段

1、换届选举宣传动员。换届选举前，要通过多种形

式，组织广大党员采取多种方式认真学习《中国共产党

章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、

《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和有关文件，

把换届选举特别是公推直选的意义、目的、方法步骤、

候选人条件及选举的程序告诉党员群众，为换届选举工

作的顺利推进营造浓厚氛围，引导党员群众按照真实意

愿正确行使民主权利。

2、成立选举工作机构。召开换届选举专题会议，成

立机关单位（部门）党组织换届选举工作领导小组和工

作机构，集体研究换届选举的有关事宜，对党组织换届

工作进行动员和安排部署，保证必要的工作人员和经费。

负责起草本届党组织任期内工作报告、党费收缴使用情

况报告、选举办法等文件。

3、理顺党组织和党员隶属关系。党（工）委、党总

支要加强对下属党组织换届选举工作的领导和指导，对

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下属党组织任期情况进行梳理，明确应换届的党组织。

各部门党组织应根据实际及时将因工作需要撤并或分设

的单位党组织予以撤并或分别建立。在人事调整中调动

的党员干部，需及时将组织关系转入现单位党组织。各

单位要将现有党员详细情况登记造册，报送上一级党组

织备案。机关党组织应当在召开推荐大会前，在本单位

张榜公布资格审查合格的党员名单，接受党员群众监督。

对公布的党员名单有异议的，换届选举工作领导小组应

当在召开推荐会前做出解释或答复。

4、制定换届选举方案。实施方案应当规定选举工作

的任务和要求，实施的具体步骤和目标，包括是否换届、

召开党员大会的时间、议程等，并指定每一项工作的主

要负责人员。本届委员会在选举大会上的工作报告，应

在选举前经委员会集体讨论后起草，并征求各方面的意

见。

5、上报换届选举请示。机关党组织召开全体委员会

（扩大）讨论确定换届选举大会的指导思想、任务、时

间、选举形式以及下届委员会委员的名额等，并以书面

形式向上一级党组织请示报告（见样例一），在得到上

级党组织批复后方可进行。需要召开党员代表大会选举

的，换届请示的内容还应包括代表的名额、选举办法和

分配原则。

6、上级党委批复。市委（针对部门党委）、市直机

关工委（针对直属党总支、支部）、部门党委（针对所属

总支、支部）会议研究确定申请换届的党组织换届选举

的时间、委员职数、任职条件、选举方式及选举办法等，

并作出批复（见样例二）。

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二、公开推荐阶段

7、机关党组织领导班子成员候选人应当具备以下条

件：（1）拥护中国共产党的领导，严格执行党在机关单

位的各项方针政策；（2）遵纪守法，政治坚定，作风民

主，办事公道，清正廉洁，善于做群众工作，热心为机

关群众服务；（3）年龄一般为男55周岁、女50周岁以

下，身体健康；（4）党组织关系在本机关的中共正式党

员。要按照优化班子结构的要求，在推荐候选人时充分

考虑班子成员的年龄、民族、性别和专业知识结构，注

重增强班子的整体功能。

有下列情形之一的，不得推选为机关党组织成员候

选人：（1）受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分

不满3年的；（2）被纪检、司法机关立案侦查的；（3）

受治安处罚或被处管制以上刑罚，解除劳动教养或刑满

释放不满3年的；（4）违反计划生育政策未经处理或处

理完结不满3年的；（5）以非法手段煽动、组织群众集

体上访造成群体性事件的。

机关党组织班子成员之间有夫妻关系、直系血亲以

及近姻亲关系的，不得在同一机关党组织任职。

8、召开“公推”大会。会前明确推荐大会内容、程

序，并印制推荐票（见样例三）。明确参加推荐会的党员、

群众范围，并通过发布通知等形式通知党员、群众参加

会议。参与推荐的党员不少于应到会党员总数的80％，