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论基尼系数与社会稳定

小组成员：

陈雪梅1002060010、王佳丽1002060059、林倩1002060040、刘子毅

1002060044、高垚1002060017、张稚筠1002060087

小组第一次作业

2011/10/1

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摘要：收入分配差距问题在一定程度上会影响社会稳定。当基尼系数过高，

也就是收入分配差距过大时，往往引发一系列问题。而影响社会稳定的因

素又是纷繁复杂的。基尼系数与社会稳定的关系从来都不是绝对的。

关键词：基尼系数社会稳定公正社会满意度

改革开放以来，我国在经济增长的同时，贫富差距逐步拉大，综合各

类居民收入来看，基尼系数越过警戒线已是不争的事实。我国基尼系数已

跨过警戒线0.4，中国社会的贫富差距已经突破了合理的限度，总人口中20%

的最低收入人口占收入的份额仅为4.7%，而总人口中20%的最高收入人口

占总收入的份额高达50%。

所谓基尼系数，就是反映居民之间贫富差异程度的数量界线，可以较

客观、直观地反映和监测居民之间的贫富差距，预报、预警和防止居民之

间出现贫富两极分化。基尼系数的实际数值只能介于0～1之间，人们普遍

认为基尼系数低于0.2则收入过于公平；而0.4是社会分配不平均的警戒线，

故基尼系数应保持在0.2～0.4之间，低于0.2社会动力不足；高于0.4，社

会不安定。①

收入分配差距问题在一定程度上会影响社会稳定。当基尼系数过高，也就

是收入分配差距过大时，往往引发一系列问题。例如，贫富差距过大造成

的阶级分化明显，引用《共产党宣言》的话来说，“人和人之间除了赤裸裸的利

害关系，除了冷酷无情的“现金交易”，就再也没有任何别的联系了。”于是人们

之间互动减少，信任度下降；同时，贫富差距的扩大使穷人和富人不能享受同等

的社会资源，如教育资源等，这直接影响他们的下一代，也就会使得穷人更穷，

富人更富。这些问题都在不同程度上威胁着社会稳定，但是基尼系数与社会稳定

从来都不是简单的正相关和负相关关系。有些国家基尼系数高，但是它的国家比

较稳定，有些国家基尼系数高，国家却动荡不安，还有些国家基尼系数低，人们

也不能安居乐业。

就美国而言，美国属于第一种情况：基尼系数高但社会相对稳定。按照国际

社会的标准，基尼系数超过0.4就表明收入差距已经较大。美国的收入分配差距

从基尼系数1972年突破0.4后长期居高不下，一直保持着差距较大的状况，而

且20世纪90年代以来出现了加速趋势（如果按照人均数计算，基尼系数可能更

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高），1990－2002年，美国人均GDP平均年增长速度为3.8%，而美国人均可支

配收入和人均消费水平年增长速度分别为3.9%和43%，美国的居民收入差距已

经超过了我国（2002年为0.442）。但是．美国各州之间的居民收入差距并不大，

高低之比不超过1.8：1，可以说，美国居民收入的悬殊是建立在地区之间相对均

衡的收入水平之上的，即较低的地区差别条件下，存在着较高的个人收入差距。

而且，美国的经济增长、差距扩大与居民收入的增加是有内在联系的，从宏观分

配的内部结构看，居民收入增长要高于经济增长，1990－2002年，美国人均GDP

平均年增长速度为3.8%，而美国人均可支配收入和人均消费水平年增长速度分

别为3.9%和43%，收入的稳定增长，为扩大消费，实现收入分享、增强收入差

距的社会承受力提供基础和条件，这也使得美国在基尼系数过高的情况下，并未

出现大规模的暴动。

而在我国收入分配中出现的问题是：较高的地区差别与较高的个人收入差别

并存，2002年我国居民的省际差别（最高与最低之比）分别为城镇居民（2.28

倍）和农村居民（4.26倍），特别是农村居民收入的地区差明显偏高。对于解决

我国居民收入分配中的问题较为不利。②

除了地区