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中国国家公园
志愿者体系
研究报告摘要版
2024年7月
清华大学国家公园研究院
山水自然保护中心
公益支持：
蔚来CleanParks生态共建计划
图源：蔚来CleanParks生态共建计划
中国国家公园志愿者体系研究报告（摘要版）中国国家公园志愿者体系研究报告（摘要版）
01研究背景
2021年6月3日，生态环境部和中央文明办联合印发《关于推动生态环境志愿服务发展
的指导意见》，为生态环境志愿服务工作的深入开展提供了全国性的行动纲领。经过近几年
的不懈努力，由各级政府部门和全社会共同参与的志愿服务工作格局初步形成。通过加强顶
层设计，不断完善制度建设，有效激发了全社会参与生态文明志愿服务的积极性和创造性。
公开数据显示，截至2022年6月，我国注册的环保志愿者队伍已经达到27万余个，注册的
环保志愿者逾300万人，环境保护志愿服务项目也已超过130万人，生态环境志愿服务在助
力美丽中国建设，在推动生态环境保护、促进社会和谐进步、推动环境质量改善等方面发挥
了重要作用。
随着国家公园的建设，在国家公园与自然保护地范围内，也出现了建立志愿者队伍，开
展志愿服务的需求。2022年，《国家公园管理暂行办法》颁布，指出“国家公园管理机构应当
开展国家公园国际合作交流、科普宣教等工作，引导群众性自治组织、社会组织、企事业单位、
志愿者等开展宣传教育活动”；《国家公园志愿服务管理办法》进一步规范了国家公园范围内
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