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SHENJIJIANDU审计监督

广西高校内部审计与财务监督中存在的问题和对策*

苗小荣

玉林师范学院广西玉林

摘要：本文从新时代对高校内部审计与财务监督的角度，分析广西高校内部审计与财务监督中存在的问

题，探讨提升高校内部审计质量和财务监督管理体制的对策，完善高校监管体制，促进高校健康发展。对探索如

何在高校建立科学的内部审计和财务监督的联动机制，具有一定的理论指导意义。

关键词：高校；内部审计；财务监督；对策

随着高校办学规模的日益扩大，社会各界对高等财务收支、预决算、内部控制、领导干部经济责任、基建

教育的关注和支持越来越多，教育经费来源日益多样工程管理等项的审计，这要求审计人员应该具备财

化和复杂化，这为高校发展提供了有力保证，但也存在务、审计、计算机、管理、法律和工程建设类专业的知识。

资金使用风险和腐败患，前，高校内部审计和财务而当下广西有些高校的审计人员是财务处、后勤处、基

监督面临如何保障教育经费使用效益和促进高等教育建处或教务处转岗的行政人员担任，专业技术知识不

事业快速发展的新挑战。内部审计和财务监督的对象足，导致在项审计过程中沟通协调能力较低。同时，

是高校内的经济活动，被视为高校治理中的重要组成还存在审计人员配备不足，知识结构单一，缺乏专业人

部分，在推动高校深化改革、促进依法治校、推进廉政才，而随着高校审计项日趋复杂化和多样化，更加需

建设、促进高校科学发展等方面具有重要作用。但是，要专业多样的审计人员，才能避免在审计过程中出现

在日常工作中，由于各种原因，未能充分发挥高校内部失误，给高校带来不必要的财务损失。

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审计和财务监督的职能，严重削弱高校内部管理制度（）内部审计手段落后。调查结果显示，广西有些

的科学性。广西高校与周边省区相比，竞争优势不突高校审计仍以手工翻账为主，还处于手工审计阶段。而

出，在许多领域甚至还存在较大差距。本文拟以广西一些高校虽然购买了相关的审计软件，并实施计算辅

高校为研究对象，分析高校现行的内部审计和财务监助审计，但审计人员不能很好地利用审计新技术，反而

督中存在的问题，以及应对策略，探索实践财务监督与加重了审计人员的负担。只有普及高校会计电算化，

内部审计监督联合发展新思路，构建可满足高校发展对审计人员进行专项培训，使其能熟练使用相关设备

需要的财务内控监管体系，以促进高校的健康发展。和软件，才能提高审计效率。而前，高校内部审计信

息化建设相对滞后，会计信息与网络信息的结合度较

一、广西高校审计和财务监督的现状分析

低、还不能实现部门间信息资源共享，这也造成审计效

1.高校审计部门中存在的问题率降低。

1

（）审计外包业务较少，主要依靠内审，且内审缺2.高校财务监督中存在的问题

乏独立性。审计处是高校审计机构，有校长或副校长1

（）缺乏完善的监督机制。财务管理制度、经费审

负责。这些领导在监管审计处时，还监管着其他职能核制度和责任追究制度，尤其是责任追究制度，在财务

部门，这在一定程度上影响了审计工作的独立性。内管理中没能引起足够重视。有些高校虽然制定有相关

部审计人员通常是由财务、资产部门等部门人员转岗的条例，却形同虚设，并没有正落到实处，给挪用公

或兼任，在工作中审计的对象大多是领导和同事，在行款等违规行为营造了可乘之机，也给学校造成难以挽

动上缺少独立性，容易受单位环境和人际关系的影响，回的损失。同时，教职工对财务管理的监督渠道不畅，

难以做出客观公正的审计判断。同时，调查发现有些导致教职工对学校财务管理即不关心、也不重视，起不

高校审计项外包的比较少，而国内外顶尖高校审计到很好的监督作用。

人员只负责本校的小部分的审计项，而大部分审计2