教育改革发展的思考.pdfVIP

对当前我县教育发展的思考与展望

滕伯金

我县于1997年通过省政府“普九”达标验收以来，全面贯彻落

实党的教育方针，不断适应教育形势发展需要，加大教育改革的力

度，全面推行素质教育，全面提高教育教学质量，全县教育走上了

健康、持续发展的路子，取得可喜成就。现结合本人多年的教育教

学实践，对我县教育发展现状及对策进行深入思考。

一、当前我县教育事业发展的基本情况

一是学前教育健康发展。全县现有公办、集体办、私立幼儿园

38所，农村小学校校有学前班，全县幼儿三年入园率达60%，一年

入园率达90%以上。学前教育规模不断扩大，学前教育质量逐年提高。

二是义务教育成效显著。1997年，全县通过省政府“两基”达标验

收，随后，全县建立了“两基”年检制度，狠抓“两基”工作的巩

固和提高，进一步推进“两基”工作向高标准、高质量迈进。三是

高中阶段教育发展迅速。近年来，通过新建、扩容等形式，高中教

育规模迅速扩大，初步满足了广大人民群众的升学愿望。高中教育

整体水平显著提高。四是职业教育不断壮大。现已建成职教、成教、

普教一体化的职教中心，全县现有农职业学校2所，在校职高学生

占高中阶段在校生的27%。职高教育创立了东西联办的路子，职高毕

业生就业率逐年提高。

二、全面推进基础教育改革向纵深发展

2002年，根据《国务院关于基础教育改革与发展的决定》精神，

1

全县着力进行基础教育管理体制改革。确立了全县基础教育管理体

制改革的目标，农村义务教育“分级管理，以县为主”的管理运行

体制落到实处，中小学教职工工资由县上统一发放，合理调整教育

布局、优化教育资源配置，改革中小学人事管理体制，实行校长聘

任制和教师聘用制；加强教育行政管理的制度化、规范化和法制化

建设。教育、人事、编委核定编制，实行定岗、定员、择优上岗、

合同管理，全县教师工资、公用经费、基建经费、设备经费等纳入

县财政预算，按标准统一核拨，各中小学、中心小学建立党支部，

在教育局党委的领导下，管理党务工作。全县基础教育管理体制改

革的完成，理顺了教育关系，明确了各级政府对教育的职能和责任，

从制度上保证了全县教育事业的快速健康发展。

三、合理规划教育布局结构，优化教育资源

2004年，县上提出“统筹规划、分步实施、先易后难、逐步合

并、整合资源、扩大规模、集中办学、提高效益”的全县教育布局

结构调整的整体工作思路，确立了“打破属地、统筹规划、就近入

学、小学为主、兼顾初中、先调后改、分步推行”的布局结构调整

基本原则。

一是按照“初中形成规模”的思路，加大农村中学调整和建设

力度，下大力气投入资金建设寄宿制农村中学。先后撤并了王信堡

中学、赵定庄中学、南坝中学等六所农村中学。完成了红山窑中学、

新城子中学、焦家庄中学、六坝中学、永昌农中、永昌三中等农村

中学的教学楼、学生公寓、餐厅的修建，改建了学生宿舍、食堂、

供水供暖等设施。在原东寨中学基础上，规划新建了永昌五中。

二是按照“小学相对集中”思路，建设高标准农村寄宿制小学。

2

充分利用撤并的农村中学资源建设规模较大的农村寄宿制小学，同

时，将原规模过小的农村小学合并入距离较近、规模较大的小学，

建设寄宿制农村小学，投入资金，为农村寄宿制小学配置学生床柜，

架设暖气、改建水暖设施、购置灶具，保证了农村寄宿制小学的顺

利运行。目前，已建成农村寄宿制小学8所。

三是根据城市人口逐年增加，城镇小学难以承受的现实，在

县城新建永昌三小，在河西堡镇合并新建河西堡一小，目前两校都

已完成选址、规划招标工作，计划于2008年完成工程建设，并投入

使用。

四、全面推行素质教育，深化课程改革，推进教育健康发展

一是做好管理人员、实验教师的培训工作，确保新课改实验有

效推进。坚持“先培训，后上岗；不培训，不上岗”的原则和“边

实验，边培训，边总结，边提高”的思路。采用专家培训、重点校

带动、教研员分层包校、举办研讨会、实施校本培训和课题研究等

形式，保证了课程改革实验的师资基础。

二是严格执行课程方案，认真挖掘课程资源，积极探索