附件2.高粱全程机械化生产技术规范(征求意见稿编制说明）.docVIP

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中华人民共和国农业行业标准

《高粱全程机械化生产技术规范》

编制说明

（征求意见稿）

《高粱全程机械化生产技术规范》

编制说明

一、工作情况

（一）任务来源

按照农业农村部农业行业标准制定计划和任务，根据农业农村部农产品质量安全监管司下发的《关于下达2023年农业国家和行业标准制修订项目计划的通知》（农质标函〔2023〕51号），由山西省农业机械发展中心（以下简称我单位）主持制定农业行业标准《高粱全程机械化生产技术规范》，项目序号472。

（二）协作单位

根据工作需要，山西农业大学高粱研究所、河南省农业技术推广总站、兰州理工大学、内蒙古自治区农牧业技术推广中心等为项目协作单位，参与标准的起草、验证等工作。

（三）主要工作过程

1.成立标准起草组，拟定工作计划

《高粱全程机械化生产技术规范》标准计划项目下达后，我单位积极联系各项目参与单位成立“高粱全程机械化生产技术规范”标准起草工作组，工作组的成员具有较丰富的农机化专业知识和实践经验，承担过国家标准、其他行业标准制修订工作,熟悉标准起草业务，了解标准化工作的相关规定，并有较强的文字表达能力。项目组对起草工作组人员进行了明确分工，责任落实到人。项目组结合日常工作内容，按各组所在区域将全国划分为西部、东北、中原等几个高粱主要生产区域，各组人员定期按照计划开展项目进展通报会，及时汇总现有高粱机械化生产情况、分析全程机械化生产技术要点、结合最新农业技术确定今后机械化生产技术要求，并在作业季对相应种植技术进行标准验证试验。按标准计划要求，制定了工作计划，明确了各阶段的工作重点及实施方法，确保《高粱全程机械化生产技术规范》标准起草工作在各阶段保质保量完成任务。

2.现有高粱机械化生产技术情况摸底调研

项目组依据高粱机械化生产过程按照NY/T1640-2021《农业机械分类》将高粱生产过程其安照耕、种、管、收、初加工等环节制订了机械化种植情况调查表，各分组人员针对对应区域高粱生产主体开展了相关情况摸底调研。共计走访生产主体、销售采购企业、装备生产企业60余户。在高粱主产区对主要经营主体发放了调查问卷200余份，收到反馈180余份。该项工作主体调研在2023年7月份基本完成，考虑到标准制定周期较短，高粱种植涉及地域较广，项目组经讨论后决定，在整个标准制定周期内该项工作并不停止，及时收集相关机械化生产情况。根据调研情况，结合查阅的农业机械化高粱生产作业技术相关的标准和资料，经工作组共同讨论研究，确立了《高粱全程机械化生产技术规范》标准框架和技术内容，并根据GB/T1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的要求，项目组于2023年8月通过分析各种模式各类环节中机械化生产技术情况，淘汰落后模式、确定技术要点、细化作业指标，起草论证同时进行，于2023年10月底完成标准草本，将技术草本发往高粱生产单位、科研院所进行标准模拟运行，进行数据验证分析。完成了《高粱全程机械化生产技术规范》标准初稿。

3.组织开展试验验证

2023年10月底至2024年6月中上旬，在四川秋播高粱种植区域、河南夏播高粱种植区域、黑龙江春播高粱种植区域、海南南繁基地，进行了全流程模拟验证。

4.形成征求意见稿并征求意见

根据试验验证情况，工作组对标准初稿做了进一步修改完善，形成了征求意见稿，于2024年7月至8月公开征求意见。

二、标准编制原则和主要内容

（一）编制原则

1.适用性。《高粱全程机械化生产技术规范》规定了高粱全程机械化生产中基本要求、耕整地、播种、田间管理、收获、初加工等主要作业环节的技术要求。适用于高粱机械化作业。

2.可操作性。《高粱全程机械化生产技术规范》标准是一个生产技术规程标准，是要在农业生产过程中具体应用的，可操作性要强。因此，规定了高粱生产各环节作业时间、技术要点、作业质量指标、注意事项等，力求简便、实用、可靠、规范。

3.科学性。高粱机械化生产除跟生产机具本身性能、质量和操作手技能有关外，还与土壤条件、农艺要求关系密切，作业条件的不同直接影响到生产质量。因此，本标准除规定作业质量外，还提出了农艺要求和生产流程，保证在生产实际中充分运用。

4.标准内容与有关法律法规一致,并与现行有效标准相协调，同时符合我国国情。

5.编写格式符合GB/T1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的要求，共分9章节。

（二）确定标准主要内容的依据

标准制定之初起草组就标准的主要技术内容进行了沟通和探讨，初步确定了标准所含主要技术内容共8章，内容包括范围、规范性引用文件、机械化作业基本要求、耕整地、播种、田间管理、收获、初加工。

1.范围

本文件规定了高粱全程机械化生产的基本要求和耕整地、播种、田间管理、收获、初加工各环节的技术要求。

本文件适用于饲用、食