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建设项目安全设施“三同时”管理规定

一、前言

在建设项目中，安全设施是保障工程质量和人身安全的关

键要素之一。建设项目“三同时”管理中的“安全”要素，主

要是针对工程建设过程中设计、施工、监理、验收等环节，保

证项目按照相应标准建设，所以建设项目安全设施“三同时”

管理规定的制定，对于规范建设项目建设、保障人身安全具有

十分重要的意义。

二、基本原则

建设项目的“三同时”管理必须遵守以下基本原则：

1.安全优先原则：安全是建设项目的基本要求，工程

质量与人身安全不可偏废。

2.确保三同时原则：设计、施工、验收等阶段必须确

保项目的安全、合理、有序进行。

3.公开透明原则：建设单位、设计、监理、施工等各

方当按照标准规范履行职责，严格按照法定程序公开相关

信息，消除不同利益主体之间的信息不对称。

4.主体责任原则：各方在整个建设项目“三同时”管

理过程中，各自需承担相关责任。

三、管理体制

建设项目“三同时”管理的组成部分主要包括：建设单位、

设计单位、监理单位和施工单位。

3.1建设单位

建设单位是建设项目的责任主体，主要职责包括如下内容：

1.依法独立承担项目的法律责任并承担主体责任。

2.在项目建设前，要建立相应的安全管理制度和内部

管理机制，确保建设过程的安全。

3.要审慎选择设计、施工和监理单位，并进行有效的

管理，防止造成安全隐患。

3.1.1建设项目审批阶段

在建设项目的审批阶段，建设单位需要对项目，特别是安

全设施的设计和效果满足相关法律规定的标准，至少应该满足

以下要求：

1.针对不同类型的建设项目，按照相关法规制定相应

的安全设施要求和指标标准。

2.在建设项目立项阶段，需要向有关部门申报安全设

施建设方案，并获得审批通过。

3.1.2建设项目实施阶段

在建设项目的实施过程中，建设单位主要需要做到以下工

作：

1.对设计文件进行审查，确保其符合安全设施要求，

并进行记录。

2.对施工单位进行安全教育，并在施工现场配备安全

人员，保障工人人身安全。

3.确保建设工程的竣工验收报告中列明安全设施的验

收情况。

3.2设计单位

设计单位在建设项目“三同时”管理中，主要职责包括如

下内容：

1.在设计过程中，保证设计方案符合安全设施的要求；

2.在设计结束时提交设计文件，并与建设单位一同对

文件进行审查；

3.在施工过程中，对施工单位合理且正确地使用设计

文件提供技术支持。

3.3监理单位

监理单位在建设项目“三同时”管理中，主要职责包括如

下内容：

1.对施工单位进行现场监督，确保施工过程中的安全

设施符合相应标准；

2.审查施工单位受理的安全设施验收文件，确保其符

合相应标准；

3.对施工单位提出的安全设施建设问题或变更进行审

核。

3.3.1监理工作内容

在日常管理中，监理单位需要做到以下工作：

1.对施工现场进行巡视工作，确保安全设施建设符合

要求。

2.对安全设施的施工验收，需要对验收结果进行记录，

并签署验收报告。

3.根据需要，提出整改或调整安全设施建设事宜，并

跟踪整改效果。

3.4施工单位

施工单位在建设项目“三同时”管理中主要职责包括如下

内容：

1.在施工现场建成安全设施，确保施工安全，并按照

相应的标准进行验收报告和验收证明的编制。

2.在建设项目施工过程中，需要监管和管理现场施工

人员，确保人员安全。

3.提供必要的技术支持，配合监理单位进行现场安全

设施验收和施工巡视工作。

四、安全设施建设的管理和考核

建设项目安全设施的管