晋城市市属国有企业改制操作程序流程图汇总.docx

晋城市市属国有企业改制操作程序流程图

改制立项申请清产核资

制定改制预案预审改制预案

财务审计 离任审计

资产评估

职工（代表）大会审议改制预案，审议通过职工安置方案

企业根据以上步骤对改制预案进行修改后形成正式的改制方案

出具法律意见书批复改制方案

改制方案的组织实施

职工安置

产权转让 债务处理 资产处置 党组织关系的处理

新公司成立

对企业改制结果进行认定改制材料归档

晋城市市属国有企业关闭破产申请程序

为了加快推进和规范市属国有企业关闭破产工作，依据《中华人民共和国破产法（试行）》、最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》及我市市属国有企业改革有关配套政策的规定，特制定本程序。

一、向主管部门提出破产申请

1、拟破产企业向主管部门提出依法破产申请时，需提交以下材料：

书面破产申请；

企业基本情况；

企业主体资格证明；

企业法定代表人与主要负责人名单；

上年度财务审计报告；

主管部门要求提交的其它资料。

2、经主管部门审核同意后，由主管部门组织企业或委托中介机构拟定企业破产预案。

破产预案应载明下列主要内容：

企业基本情况。主要包括企业概况、职工、资产（含土地使用权及使用现状）、负债状况、近三年企业生产经营及亏损状况；

企业关闭破产原因。其中重点反映不能偿还到期债务或需要清算的真实情况；

企业关闭破产遵循的原则；

企业关闭破产费用测算及来源；

资产变现方案；

职工安置方案；

抵押、担保责任及敏感债务等有关问题的处理意见；

企业关闭破产工作的组织领导；

关闭破产工作进度安排和确保稳定的措施；

相关资料。

二、预审破产预案和职工安置方案

市属国有企业的破产预案和职工安置方案均由主管部门报市国有企业改革办公室组织有关部门进行集中联审；从提交预案之日起十五个工作日内完成预审。需修改补充内容的，一次性书面回复申报单位补正，自补正之日起十五个工作日内完成预审。

三、批准破产预案和职工安置方案

破产预案和职工安置方案预审通过后，企业要向全体职工张榜公布并提交企业职工（代表）大会审议；其中，职工安置方案须经企业职工（代表）大会审议通过，报市劳动和社会保障局审核并出具审核意见书。破产预案应由企业主管部门报市国有企业改革办公室审核同意。

破产费用应当保证，若出现缺口，应经市国有企业改革办公室审

核并报市人民政府批准后，企业方可向法院申请破产。四、向法院申请破产

企业向法院提出依法破产申请时，应当提交其主管部门同意其破产的文件，并同时提交下列材料：

书面破产申请；

企业主体资格证明；

企业法定代表人与主要负责人名单；

企业职工情况和安置预案；

企业亏损情况的书面说明，并附审计报告；

企业会计报表；

企业至破产申请日的资产状况明细表，包括有形资产的处所、

无形资产和企业投资情况等；

企业在金融机构开设帐户的详细情况，包括开户审批材料、帐号、资金等；

企业债权情况表，列明企业的债务人名称、住所、开户银行、

债务数额、发生时间和催讨偿还情况有无争议等；

企业债务情况表，列明企业的债权人名称、住所、开户银行、债权数额、发生时间有无争议等；

企业涉及的担保情况；

企业已发生的诉讼情况；

人民法院认为依法应当提供的其他材料。

文中所称企业主管部门指市国资委或其委托监管部门附：晋城市市属国有企业关闭破产申请程序流程图

晋城市市属国有企业关闭破产申请程序流程图

向主管部门提出破产申请拟破产企业向主管部门提出依法破产申请，并提交相关资料。

向主管部门提出破产申请

拟破产企业向主管部门提出依法破产申请，并提交相关资料。

经主管部门审核同意后，由主管部

经主管部门审核同意后，由主管部

门组织企业或委托中介机构拟定企业破产预案。

预审破产预案和职工安置方案

对破产预案和职工安置方案由主

管部门报市国企改革办公室，组织相关部门进行联审；市国有企业改革办公室自收到申报文件之日起十五个工作日内完成预审并提出修改意见。

批准破产预案和职工安置方案

破产预案需张榜公布并提交企业

职工（代表）大会审议；其中，职工安置方案须经企业职工（代表）大会审议通过，报市劳动和社会保障局审核并出具审核意见书。

破产预案由企业主管部门报市国

有企业改革办公室审核同意。

破产费用缺口补助资金，经市国有

企业改革办公室审核并报市人民政府批准。

向法院申请破产

企业向法院提出依法破产申请，并

提交相关材料。

晋城市市属国有企业改制（破产）申报表

申报单位（盖章）： 表一

拟改制企业形式

在册职工人数帐面总资产所有者权益

改制（破产）主要原因：

企业法定代表人姓名离退休职工人数

帐面总负债

企业注册资本

拟改制企业意见 企业主管部门意见

签章

年 月 日

签章

年 月 日

注：企业主管部门为市国资委或委托监管部门

附：晋城市市属国