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燃气安全事故应急预案方案

一、预案编制目的

为提高燃气事故应急处置能力，降低事故损失，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《城市燃气安全管理条例》等相关法律法规，结合我市实际，制定本预案。

二、预案适用范围

本预案适用于我市行政区域内燃气管道、设施和用户用气过程中发生的燃气泄漏、火灾、爆炸等事故的应急处置工作。

三、应急组织体系

1.应急指挥部：负责统一领导、指挥和协调燃气安全事故的应急处置工作。

2.成员单位：包括市燃气管理部门、公安、消防、卫生、交通、质监、安监等部门，按照职责分工，共同参与燃气安全事故的应急处置工作。

3.现场指挥部：负责现场应急处置工作的组织、协调和指挥。

四、预警和预防

1.预警：建立健全燃气安全监测预警系统，对可能引发燃气事故的隐患进行排查和监控。

2.预防：加强燃气安全宣传教育，提高用户安全意识；严格执行燃气安全法规，加强燃气设施巡查、维护和检修；落实企业安全生产主体责任，防范事故发生。

五、应急响应

1.事故报告：发现燃气事故时，应立即向应急指挥部报告。

2.启动应急预案：根据事故性质、规模和影响范围，启动相应级别的应急预案。

3.现场处置：现场指挥部组织相关单位进行现场应急处置，包括疏散人员、控制事故源、扑救火灾、抢修设施等。

4.医疗救护：卫生部门负责组织医疗救护队伍，开展伤员救治工作。

5.事故调查：事故处理结束后，组织相关部门对事故原因进行调查，总结教训，提出整改措施。

六、应急保障

1.通信保障：建立健全应急通信系统，确保应急指挥和协调通信畅通。

2.人力资源保障：加强应急队伍建设，定期开展应急演练和培训。

3.物资装备保障：配备必要的应急物资和装备，确保事故应急处置需要。

4.资金保障：设立应急专项资金，保障应急工作顺利进行。

七、预案的培训和演练

1.培训：定期组织燃气安全知识培训，提高应急队伍的业务素质。

2.演练：定期开展燃气安全事故应急预案演练，检验应急组织、应急措施和应急装备的实战效果。

八、预案的修订

本预案根据法律法规、政策调整和燃气行业发展的需要，定期进行修订。

九、附则

本预案自发布之日起实施，原有预案同时废止。

特殊应用场合及增加的条款：

1.特殊场合：大型燃气储备设施事故

-增加条款：针对大型燃气储备设施如燃气储罐、气化站等，应增加专门的应急处理流程和安全防护措施。

-详细说明：包括但不限于储备设施的泄漏控制、火灾扑救、爆炸防控等特殊操作程序，以及与之相应的安全距离设定、人员疏散路径规划等。

2.特殊场合：城市地下燃气管道破裂

-增加条款：针对地下燃气管道破裂导致的气体泄漏，应增加地下管道抢修和地面交通管制措施。

-详细说明：明确地下管道破裂的紧急处置步骤，如快速定位、紧急隔离、管道修复等，并制定交通管制和疏导方案，保障道路安全。

3.特殊场合：居民区燃气泄漏

-增加条款：针对居民区燃气泄漏，应增加社区紧急疏散和居民自救互救指导。

-详细说明：制定详细的社区疏散计划，包括疏散路线、疏散点、紧急避难所等，并向居民普及燃气泄漏的初步处理方法和自救互救常识。

相关问题及注意事项：

-预案普及程度不足：应定期开展社区燃气安全教育活动，提高居民的应急意识和自救能力。

-疏散通道不明确：在社区内设置明显的疏散指示标志，确保居民在紧急情况下能够快速找到疏散路径。

4.特殊场合：燃气事故引发的环境污染

-增加条款：针对燃气事故可能导致的环境污染问题，应增加环境保护和污染治理措施。

-详细说明：制定环境污染监测和评估方案，明确污染源控制、污染物处理和生态修复等具体措施。

相关问题及解决办法：

-污染监测能力不足：建立专业的环境污染监测队伍，配备必要的监测设备。

-污染治理措施不力：与专业环保机构合作，制定科学的污染治理方案，并定期检查治理效果。

5.特殊场合：燃气事故发生在敏感区域（如学校、医院等）

-增加条款：针对敏感区域的燃气事故，应增加专门的应急响应和人员保护措施。

-详细说明：针对学校、医院等人流密集区域，制定快速反应机制和专门的人员疏散计划，确保在事故发生时能够迅速保护易受伤害群体。

相关问题及注意事项：

-易受伤害群体保护不力：在敏感区域设置紧急报警系统和专门的救护站点，提高应急救援效率。

-应急预案与实际不符：定期与敏感区域的管理机构沟通，更新应急预案，确保预案的实用性和针对性。

在实际操作过程中的问题及注意事项：

-应急预案的更新滞后：定期对预案进行评审和修订，确保与法律法规、技术发展和实际情况保持一致。

-应急资源分配不均：合理配置应急资源，确保各应急单位能够迅速有效地响应事故。

-通信不畅：建立多元化的通信渠道，确保在紧急情况下能够保持通信的稳定和畅通