土地管理学新通用课件.pptVIP

主讲：王秀兰1

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第一节3

第一节1、土地肥力与报酬原理土地肥力是指土地提供或协调植物生长发育所需水分、养分、空气、光能和热量的能力。在农业生产中，土地的肥力状况制约着土地生产力的高低，具有肥力的土地，才是农业的基本生产资料。肥力是土地（农业土地）的本质属性和质量标志。土地肥力包括自然肥力和人工肥力。经济肥力？有效肥力与潜在肥力？在科学技术水平相对稳定条件下的土地利用中，当对土地连续追加劳动和资金时，起初，追加部分所得的报酬逐渐增多，在投入的劳动和资金超过一定的界限时，追加部分所得的报酬则逐渐减少，从而使土地总报酬的增加也呈递减趋势，这就是通常所说的“土地报酬递增递减现象”。4

第一节2、地租与地价理论a.地租是土地所有权在经济上的实现形式，并且以土地的所有权与使用权相分离为条件。也就是说，地租是土地所有者出租他的土地每年获得的定额收入。一切地租都是剩余价值的转化形式。马克思地租可以分为：1.级差地租2.绝对地租3.垄断地租(含义及形成条件、产生的原因)b.土地价格的概念:土地价格是资本化了的地租。5

土地价格的主要特点如下：●第一，决定一般商品价格的主要因素是生产成本，而土地价格中通常不包括生产成本因素。●第二，一般商品价格受市场供给与需求两种因素的影响。土地价格通常只受需求单方面的影响，其中，人口密度与产业兴衰是决定人们对土地需求程度的主要条件。●第三，对于一般商品的估价，由于在使用过程中的磨损、陈旧的缘故，将来的价值总是低于现值。而土地是永久性生产资料(矿地除外)，若利用合理，还会随着人口的增多、●第四，一般商品的价格比较容易确定，且质量相同的商品价格基本是一致的，因为有成本和商品质量分级标准为定价依据。而土地既无生产成本为依据，又是质量千差万别的自然物，所以，土地价格较难确定，且不可能规格化。6

第一节（1）总体因素。总体因素指对广泛地区地价的高低有影响的因素，如经济发展速度、城市化状况、社会安定状况、土地政策、土地投机等。（2）区域因素。区域因素指对某地区地价高低有影响的因素，如该区的位置、交通条件、经济繁荣程度、人口密度、治安状况、环境质量等。（3）个别因素。个别因素指个别宗地本身的条件对其地价高低有影响的因素，如宗地的位置、形状、方向、面积大小、离公共设施的远近、城市规划上的使用分区、临街状态、环境条件、地势高低等。7

第一节由于土地是数量有限、不可替代的生产资料，所以，土地价格总是随着社会经济发展呈上升趋势。当然，这并不排除在某段时期内，地价出现平稳或下降的情况。区位指社会、经济等活动在空间上分布的位置。土地管理依据区位理论可以有效地解决以下问题：第一，确定土地资源在各用途、各部门之间的分配。第二，优化土地利用结构。8

第一节土地是一个完整的大生态系统，它是地球生态系统的基础，是组成地球生态系统的核心。它的组成是由绿色植物、光合藻类、光合细菌等生产者；草食性动物、肉食性动物、杂食性动物等消费者；细菌、真菌、原生动物等分解者（或称还原者）以及太阳辐射能、无机物质和有机物质等构成的环境因素。9

第一节（2）食物链。2.影响土地生态系统平衡的因素如前所述，生态平衡表现为生物种类组成、群体数量、食物链营养结构的稳定协调，能流、物流的畅通，生物群落与环境之间达到高度的相互适应，这就是通常所说的良性循环。4.信息流的运行机制10

第一节结束资源经济学把自然资源分为两大类：一类是“可再生资源”，诸如土地、空气、森林、鱼或其它天然物种。另一类是“不可再生资源”，如金属矿产、石油、天然气、煤炭等。11

第二节1.土地利用的概念:人类通过一定的活动,利用土地的特性与功能来满足自身需要的过程.2.土地利用的影响因素:自然因素、社会经济因素、人的文化素质等。?1.土地利用管理概念?2.土地利用管理的主要内容12

第二节结束（一）土地利用是国家按照预定的目标和土地系统运行的自然、经济规律，对土地的开发、利用、整治和保护所进行的计划、组织、控制等工作的总称。地整治13

实施土地利用管理应遵循可持续发展、保障土地资源安全和有效供给、前瞻性及科学性的指导思想。《中国21世纪议程》白皮书指出，“中国可持续发展建立在资源的可持续利用和良好的生态环境基础上，国家保护整个生命支撑系统和生态系统的完整性，保护生物多样性；解决水土流失和荒漠化等重大生态环境问题；保护自然资源，保持资源的可持续供给能力……。”14

（1）保有一定数量，且结构合理，质量不断提高的各类土地资源；（2）土地资源的生产性能和生态功能不断提高；（3）土地资源利用的经济效益不断提高；（4）降低土地利用可能带来的风险；（5）土地资源的利用能够被社会接受，体现公平和效率。15

保障土地资源安全及有效供给，对于资源相对匮乏，人均土地占有率少的我国尤为重要。资源安全是指