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农业技术推广课程知识点第4单元 农业推广工作程序

三、农业推广项目选择

（三）农业推广项目的确定

确定农业推广项目是开展农业推广的重要前提，农业推广项目的确定主要包括项目的申请、项目的论证、评估及正式立项等程序。

农业推广项目的申请

农业技术推广部门，应根据国家和各级地方政府的农业产业政策、农业技术推广的项目指南以及当地农业的基础、优势和产业发展方向，及时的向上级或同级农业科技推广的项目管理部门申请农业科技推广项目。申请农业推广项目应提供如下材料：

推广项目申报书

提供项目申报书的目的是通过申报书来阐述立项的必要性、可行性，并对项目及技术依托单位给予介绍，以便使主管人员对项目全面认识和了解。农业推广项目申报书一般应包括以下几部分内容：

①申报项目的基本情况主要包括：项目名称，承担单位，技术依托单位，主要参加单位，成果来源，研制起止时间，成果鉴定情况（组织鉴定单位，鉴定日期，成果水平），成果应用情况（应用于生产的时间，应用范围），科研投入经费，成果获奖情况（获奖种类、获奖人员、获奖等级及授奖部门）等内容。

②申报推广项目的理由这部分是考核项目的重要依据，主要包括：推广内容，其中包括推广项目的技术内容、原理及技术路线、和国内外同类技术的比较等；推广的必要性及推广范围预测；已应用推广情况；典型实施范例的经济、社会效益分析等。

③技术依托单位基本情况包括单位名称、性质、地址和项目实施具有的人力、物力、财力及组织能力。

④推广措施指项目承担单位在实施项目过程中采用的措施，包括推广的领导组织、技术指导组织、推广方式、布点情况、推广进度安排、主要协作关系等。

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成果鉴定书

是指推广项目其成果持有单位完成成果后的最终成果结论。国家各部委有明文规定非鉴定成果一律不予列入推广计划。农业部的“丰收计划”、“新品种扩繁计划”以及科技部的“星火计划”立项都必须有鉴定书。

项目简介

简单介绍推广项目的主要技术内容、成果水平、必要性、重要性及效益情况等。用于对领导、对相关部门和对农民的宣传，以便求得方方面面的支持，有助于项目的确定与实施。项目简介一定要精练简洁、主题突出和通俗易懂。

可行性研究报告

有些重点项目要提交可行性研究报告，从生态地理条件、农民的文化水平与认识基础、技术成熟程度、技术推广力量、地方领导的重视程度、前期推广基础、资金投入与保障情况、物资保障、组织管理以及经济效益、社会效益和生态效益等各有关方面论述推广项目的必要性、可行性、科学性、先进性和合理性。可行性报告一般包括如下几部分：

①推广项目概况 包括项目的目的、意义、国内外现状、水平、发展趋势及项目的内容简介。

②技术可行性分析 其中包括主要技术路线及需解决的技术关键，最终目标和技术经济指标，实施项目所具备的条件、优势和项目完成的生产条件等。

③市场预测 包括国内外需求情况及市场容量分析、产品价格与竞争力分析等。

④预计项目完成的经济效益、社会效益和生态效益一般从新增总产值、新增纯收益、投入产出（效益）比、节能节材情况、节约利用资源情况、改善环境的作用、对促进社会发展的作用等方面论述。

⑤推广项目的技术方案及推广范围、规模和项目进度安排。

⑥预计的推广经费及用款计划。

⑦经费偿还计划等。

农业推广项目的评估、论证

推广项目申报书或可行性报告上交后，主管部门责成专人或聘请有关科研、教育、推广以及行政等方面的专家、教授和技术人员组成项目论证小组。论证小组一般由7-15人组成。要求参加人员一般应具备副高职以上的技术职称，组长应由具有高级技术职称的同行专家并

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有较高学术水平的人员担任。论证组从科学、技术、经济、社会等方面对申报或拟定项目进行系统、全面的科学论证和综合评估，论证项目的选择是否符合原则，项目要推广的技术或成果是否先进，开题的必要性，技术路线的先进性、合理性和可行性，实施的可能性，项目实施后的经济效益、社会效益和生态效益是否显著，项目的经费概算是否合理等。为确定项目提供决策依据，为以后项目的实施和完成奠定基础。

农业推广项目的立项确定

农业推广项目经评估、论证后，就转入决策确定项目的阶段。

项目决策

项目的决策人或决策机关在项目论证的基础上，进一步核实本地区、外地区、国内外的信息资料，市场和农村调查情况，根据国家政策，同时征询专家意见，吸收群众的合理化建议，从系统的整体观念出发，对项目进行综合分析研究，最后作出决策，确定农业推广项目

（如图2-1-1）。

国家宏观

国家宏观

项 目 论

项 目 论

本地区

专

家

国内外

综合比较

群

众

市场

科 学 决

图2-1-1项目决策程序

签定项目合同或任务书

农业推广项目确定后，项目双方还应签订