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专题：探索高校创新创业教育的课程建设

围绕“立德树人根本任务”探索高校创新创业教育的课程建设——谢强

导读

国务院2017年1月颁布的《国家教育事业发展“十三五”规划》提出，

“十三五时期教育改革发展的总目标是：教育现代化取得重要进展，教育

总体实力和国际影响力显著增强，推动我国迈入人力资源强国和人才强国

行列，为实现中国教育现代化2030远景目标奠定坚实基础。”在“全面落

实立德树人根本任务”中强调，要“培养学生创新创业精神与能力，鼓励

高等学校和职业学校建设学生创新创业服务平台，完善创新创业教育课程

体系和管理制度，引导鼓励学生积极参与创新活动和创业实践，强化毕业

论文、毕业设计的创新创业导向，开展创新创业竞赛，营造创新创业校园

文化。支持本科生和研究生提前进入企业开展创新活动，鼓励高校通过无

偿许可的方式向学生授权使用科技成果，引导学生创新创业。”

2015年《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意

见》中提出了“以推进素质教育为主题，以提高人才培养质量为核心，以

创新人才培养机制为重点，以完善条件和政策保障为支撑。”的创新创业

教育指导思想。也指出了“一些地方和高校重视不够，创新创业教育理念

滞后，与专业教育结合不紧，与实践脱节；教师开展创新创业教育的意识

和能力欠缺，教学方式方法单一，针对性实效性不强；实践平台短缺，指

导帮扶不到位，创新创业教育体系亟待健全。”的现实问题。下图为2016

年7月，通过网络对近千名高校教师的调查结果统计。

那么，高校如何才能更好地全面深化创新创业教育改革，更好地完成

“立德树人的根本任务”，在各项创新创业教学实践中更好地围绕人才培

养这个主题开展工作呢？我们将围绕目前高校中普遍开展的与创新创业有

关的主要工作进行一定的梳理、分析与探讨。本次探讨的主题是创新创业

课程体系建设。

创新创业课程体系建设是开展创新创业教育的基础工作，通过课程教

学，是创新创新知识学习、创新意识培养，创业精神塑造和创新创业能力

锻炼的主要途径与基础教育手段。在课程体系建设中，应解决好三个基本

问题，一是解决好创新创业课程教学的方向问题，二是解决好创新创业课

程的教学内容问题，三是解决好创新创业课程的教学方法问题，这三个问

题的解决核心都是指向了同一个目标，即创新创业课程体系建设与课程教

学实施，是否很好地推进了素质教育，提高了人才培养质量，支持了立德

树人的根本任务的完成。

围绕创新创业课程教学的方向问题，高校领导与教师通过对教育的

理解与对文件和上级要求的解读，大部分都认同创新创业教育是基础教育、

素质教育；但是在现实中存在着两种倾向，一是“教育创业”，二是“创

业教育”。前者指向的是通过教育培养出更多的创业者，这里间接包括了

附着在创业者身上的创业项目；后者指向的是通过创业教育丰富学生的知

识体系，完善学生的能力素质结构，进而提升学生培养质量。对于前者而

言，似乎是更容易衡量，可表现为在一定的时空范围内有多少学生创业、

产生了多少创业项目，甚至于有多少学生项目获奖等；而后者则不太容易

量化，往往需要对毕业生的持续跟踪和社会对毕业生的群体性调查反馈才

可得到一定的结果。

需要明确的是，创新创业教育作为融入人才培养机制，作为立德树人根

本任务的重要组成部分，且面向全体在校生的基础教育与素质教育内容，

是不可能以产生多少创业者、有了多少创业项目，获得了多少奖项等精英

式人才培养结果为标准的，即便是有了这些精英式人才培养的结果，我们

也要评估一下这个结果的产生是我们开展创新创业精英教育的必然产物，

还是各种因素所促成的偶然现象。如果是必然产物，那么必将表现为基本

持续的教学成果，反之则是值得回味与思考的。创新创业课程教学的方向，

决定了各高校开展创新创业教育的基本理念、资源投入和通过创新创业教

育推动人才培养模式改革与高校整体改革的思路，值得高度重视。

针对创新创业课程的教学内容问题，在“教育部办公厅关于印发《普

通本科学校创业教育教学基本要求（试行）》的通知”已经明确了创业基

础教育的课程内容；《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革

的实施意见》中提出“在传授专业知识过程中加强创新创业教育。面向全

体学生开发开设研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的

必修课和选修课，纳入学分管理，建设依次递进、有机衔接、科学合理的

创新创业教育专门课程群。”

但在教学实践的探索中也存在着三种倾向，第一种倾向是以知识传授为

主体的教学内容，第二种倾向是