云南省推进健康企业建设工作方案(2024版).docxVIP

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附件1

云南省推进健康企业建设工作方案

(2024版)

为贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》、《国家职业病防治规划(2021-2025年)》、《云南省人民政府关于推进健康云南行动的实施意见》、《云南省“十四五”职业病防治规划》、《健康云南行动推进委员会关于印发健康云南行动(2020-2030年)的通知》和省爱卫办等7部门《关于转发推进健康企业建设文件的通知》等要求,进一步推动企业全面落实职业健康主体责任,不断完善企业职业健康管理,打造企业职业健康文化,实现企业建设与人的健康协调发展,结合我省实际,制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央关于建设“健康中国”决策部署,省委、省政府建设“健康云南”工作要求,将大健康理念融入企业管理运行全过程,以健康企业建设为载体,统筹推进职业健康重点工作,全面落实企业职业健康主体责任,创建有利于保障劳动者健康安全的工作生活环境,倡导健康工作生活方式,不断提高劳动者健康素养,降低职业病、工作相关疾病和常见病的发病率以及工伤事故发生率,切实保障劳动者生命健康安全,促进企业健康发展、科学发展、可持续发展。

二、建设目标

以职业病危害严重行业企业开展健康企业建设活动为重点,推动企业不断完善健康管理制度,建设企业健康文化,营造健康工作氛围,有效改善工作条件,努力打造健康的工作和生活环境,引导企业和劳动者建立正确健康观,倡导健康工作方式,聚焦职业健康保护,指导企业做好员工健康管理,预防、控制和减少职业危害因素对劳动者健康的影响,降低职业病、常见病和与工作相关疾病的发病率以及工伤事故的发生率,形成有利于保障劳动者安全健康的生产工作环境,促进企业科学发展、健康发展、可持续发展切实落实健康主体责任。“十四五”期间,建设一批制度健全、管理规范、防护设施完备有效、职业健康文化与实践突出的健康企业,切实保障劳动者健康权益。

三、基本原则

健康企业建设面向全省各级各类企业开展,结合我省实际,采取“分类推进、逐级储备、面域结合、质效并重”的方式,按“县级—市级—省级”健康企业建设标准组织推进实施。

(一)坚持健康优先。将保障和促进劳动者健康作为工作的出发点和落脚点,全面履行社会责任,打造健康、安全、和谐的工作环境,坚持健康优先,将健康管理融入各项工作制度,切实保障劳动者的健康和福祉。

(二)坚持企业负责。健康企业建设坚持党委政府领导、部门统筹协调、企业自主负责、专业机构指导、全员共建共享的指导方针,形成健康企业建设良好氛围,坚持企业负责,充分发挥企业的主导作用。

(三)坚持创新引领。关注高质量发展、产业结构调整等带来的新业态新工艺新模式产生的健康新问题,创新评估工作方法,充分发挥技术支撑作用,加大健康企业建设指导力度,提高健康企业建设评估质量。

(四)坚持属地管理。健康企业建设评估坚持属地管理,以县(市、区)为基本单位,面向全省各级各类企业开展,鼓励职业病危害严重行业企业特别是中小微企业积极主动开展健康企业建设活动,推进矿山、冶金、化工、建材等职业病危害专项治理重点行业企业率先行动,努力建设健康企业,夯实职业健康工作基础。

四、评估内容

根据全国爱卫办等七部门印发的《健康企业建设规范(试行)》要求,结合我省实际,省疾控中心组织制定了《云南省健康企业建设评估细则》(以下简称《细则》),我省健康企业评估内容按照《细则》执行,具体包括管理制度、健康环境、健康管理与服务、健康文化等四个方面的60项指标。

五、评估程序

云南省健康企业建设分为省级、市级和县级健康企业。健康企业评估工作按照企业自主申请、县级全面评估、市级复查评估、省级复核评估的程序进行。

(一)企业自主申请。省属企业、中央驻滇企业对照《云南省健康企业评估表》自评分在900分以上,可直接申报省级健康企业。具备以下条件的各类企业,均可向所在地县级卫生健康行政部门提出云南省健康企业评估申请:

一是近3年内未发生因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行及群体性食源性疾病等公共卫生事故、未发生重大职业健康安全责任事故及重大环境污染事故、未出现接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病。

二是按照《云南省卫生健康委办公室云南省总工会办公室关于印发开展争做“职业健康达人”活动实施方案的通知》(云卫办职健发〔2021〕1号)要求开展了“职业健康达人”评选活动。

三是对照《云南省健康企业评估表》,自评分在700分以上。

申请材料包括:《建设云南省健康企业承诺书》(附件1)、《云南省健康企业评估申请表》(附件2)、《云南省健康企业评估表》(附件3)及其他符合申报条件的有关证明材料。

(二)县级全面评估。由县级卫生健康行政部门牵头,组织相关领域专家和职能部门主管人员对申请企业逐家进行现场评估,并在《云南省健康企业评

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