国家收入的分配课件.pptVIP

(1)财政收入与支出财政收入的构成税收与财政的关系影响财政收入的因素财政支出财政支出的构成财政收支平衡(2)财政的作用财政与基础设施工程财政与宏观调整财政与人民生活保障

一、国家财政?含义：国家的收入和支出?内容：国家对社会产品的分配?特点：以国家为主体，凭借政治权力?本质：一种分配关系（财政收入和财政支出）

预算与决算全国人民代表大会报告审查批准决算上一年度的财政收支情况下一年度的财政收支计划财政部长预算（是财政的主要环节）

财政收入形式——税收收入利润收入债务收入其他收入（税、利、债、费）

影响财政收入的主要因素1.经济发展水平——基础性2.分配政策

分配政策财政过多企业个人收入减少影响其购买力国家企业个人财政过少减少经降低国家宏建投资观调控能力国家企业个人

财政支出含义——国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。用途——经济建设支出、科教文卫支出、行政管理和国防支出、债务支出、社会保障支出、其他支出等

财政收支平衡和财政赤字财政收入＝财政支出收支平衡财政收支财政收入财政支出略有节余财政收入财政支出财政赤字财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分，赤字意味着要靠借债过日子，财政赤字必须控制在一定范围之内。

含义本质1、财政实现实现过程含义中央预算2、预算体系内容地方预算财政收入形式税、利、债、费经济建设的支出关系形式科、教、文、卫支出财政支出行政管理和国防支出社会保障支出、债务支出和其他支出

含义特点1.财政本质预算、决算财政收入财政支出2.国家预算和决算预算的内容税利债费含义形式３、财政收入经济发展水平分配政策其他因素影响因素

含义经济建设科教文卫社会保险社会救济社会福利社会优抚行政管理和国防开支社会保障支出债务支出等４、财政支出分类确保国家职能得以实现作用反映政府的政策财政收支平衡５、财政收支平衡和财政赤字财政赤字正确对待财政收支平衡

一、集中力量办事大1、促进基础设施建设，优化资源配置（强调资源配置）2、调控经济平稳运行（强调对收支水平的控制，需求与供给的平衡）3、促进经济、社会持续协调发展（强调公平，经济与社会全面协调发展）

扩张性财政政策

紧缩性财政政策

保持经济总量平衡

扩张性财政政策(积极的财政政策）:收入＜支出财政政策紧缩性财政政策：收入＞支出在经济增长滞缓，一部分经济资源未被利用，经济发展主要受需求不足制约时，政府应采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出和减少税收，来刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。在经济发展过热，经济的正常运行受供给能力制约时，物价会上涨，政府应采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，来抑制总需求、降低通货膨胀率，给经济“降温”。

2、人民生活有保障⑴财政是巩固国家政权的物质保证⑵财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证⑶财政是健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障

财政的巨大作用A、支持基础设施和工程的建设集中力量B、调节资源配置，促进经济结构办大事的合理优化和经济的发展C、促进科教文卫事业的发展A、巩固国家政权的物质保证B、建立和完善社会公共服务体系人民生活有保障的物质保证C、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障

财政的作用调节资源配置进促提供基础科教文卫事业发展经济发展物质保证人民生活水平提高国家政权巩固（稳定）

（１）国有企业上缴的利润收入是我国财政收入的最主要的形式。（更正提示：税收是主要形式）（２）财政赤字是指当年财政收入大于支出，出现差额的经济现象。（更正提示：财政赤字是指当年财政收入小于支出，出现差额的经济现象）（３）财政收入减少，会减少企业和个人的收入。（更正提示：应该是财政收入增加，会减少）（４）要发挥财政在促进社会事业发展中的作用，关键是要增加税收收入。（更正提示：关键是增加财政收入）

1.我国曾连续4年累计5100亿元长期国债的投入，使我国集中精力建起了一批重大基础项目，如“三河三湖”流域水污染治理、“五纵七横”国道主干线、西气东输、西电东送、南水北调等，为国民经济快速增长创造了良好环境。这表明（）A．只有实行积极的财政政策，才能促进国民经济的增长B.国家财政是实现宏观调控重要手段C．财政可以促进科学、教育、文化、卫生事业的发展D．财政有利于人民生活水平的提高

2．我国政府之所以要加大对农业的投入和支持，从根本上讲是由（）

（09重庆卷）25.近年来，我国进一步健全社会保障D制度。下列属于社会福利方面的措施是A.提高失业保险金的标准B.增加企业退休人员的基本养老金C.中央财政增加补助地方城市最低生活保障资金D.在全国范围内对适龄儿童实行免费常规疫苗接种

（09广东文基）3．2009年我国政府工作主要任务之一是加强和改善宏观调控，保持经济平稳