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在市政府办公室研究室政务人员座谈会上

的讲话

同志们：

中秋、国庆前后，市政府工作十分繁忙，我提议召开这个座谈

会，其主要目的就是为了尽快改变办公室、研究室及相关单位在办

文办会办事环节不适应的现状，进一步提高市政府机关“三服务”

质量和工作水平。一年来，政府办和研究室的工作成效明显，大家

的办文、办会、办事水平上了一个新台阶，对同志们的工作我和市

政府班子成员是满意的、肯定的。但按高标准要求，还需要不断改

进，更上一层楼。

毛泽东主席曾经把领导人的主要职责概括为：一是出主意,二

是用干部。我们今天召开这个座谈会就是从“出主意、用干部、教

方法、带队伍”的角度出发，与同志们共同探讨如何练好办文、办

会、办事的基本功，提高机关政务工作质量，更好地适应新形势对

我们的新要求。我今天不是以市长的身份对你们讲话，而是以一个

有过机关工作经历的同事与大家一起谈心,交流我对工作、事业及

人生成长的一些体会和感悟，希望能对大家有所帮助。谬误之处，

请批评指正。今天我主要谈五个问题。

一、如何写文章我不是学中文的，上大学、读研究生都是农业

经济管理专业，写文章对我来说也是门外汉，但我参加工作25年

来比较注意文字写作能力的训练，并不断在工作实践中摸索、感悟。

我认为写文章主要有三要素，即框架、素材和文字，或者叫思路、

内容和文法。力求使自己写的文章达到立意高，素材实，文字精。

首先，文章的立意、框架、思路非常重要。就好比我们设计大

楼一样，设计的大手笔才能带来建筑物的高水准，写文章立意要高

远，寓意要深刻，再加上用丰富的素材、朴实且有哲理的语言阐述

深刻的道理，你的文章就会发人深省、给人启迪。

其次，写文章过程中要把握几个要点。一是开门见山。现在有

的文章写了一、二千字还没有破题，读者看了半天还不知所云。文

章如何做到开门见山？我们应该向毛泽东主席学习，他的文章都是

开门见山、旗帜鲜明，如“谁是我们的敌人，谁是我们的朋友，这

是革命的首要问题”，“人的正确思想从哪里来，是从天上掉下来

的吗？不是，是从实践中产生的“。开门见山就是开宗明义，让人

明白我要讲什么，我要回答什么。二是紧密联系实际。中央讲中国

特色社会主义理论，至就要讲中国特色社会主义理论如何同*的实

际相结合，要有“地方风味小吃”，体现当地特色，不能上下一样

粗，千篇一律。所以我讲写文章的关键之处，在于能不能抓住问题

的要害，破题而入，联系实际，提出解决问题的意见和建议。三是

文字表达言简意赅。郑板桥有副对联对我们写文章非常有指导意义：

“删繁就简三秋树，领异标新二月花”，上联主张以最简洁的笔

墨表现最丰富的内容，以少胜多；下联主张创造与众不同的新格

调。

写文章一是要吃透精神，二是要摸清实情，三是用恰当的文字

去表达，三者缺一不可。做到了这些，我们的文章就会有说服力、

感染力和号召力。此外，写公文与个人创作是不一样的。个人写文

章，我有什么想法，想探讨什么问题，可以尽情按自己的想法去表

达，但为领导写讲话稿，除了遵循前面三个基本原则外，还要考虑

领导者个人的风格、知识面和涉及的领域，要按照领导者的特点设

计讲话的特殊风格，尽可能用领导者的阅历、个人知识及语言风格

进行文字展现。李瑞环同志的《学哲学，用哲学》和姜春云同志主

编的《桥和船：新时期领导方法十八篇》，都是用朴素的语言阐述

深刻的道理，文章越品越有味道。一位长期从事文字工作的老同志

告诉我：写文章要么讲出新意，要么讲出特色，即使没有新观点，

也要有新说法，没有新说法，也要有新写法，这样才有创新。

二、如何办公文

公文种类很多，这里仅举几例。

首先，如何撰写会议纪要。撰写会议纪要也要把握三要素。一

是忠于原意。在市政府常务会议或市长办公会议上，各位领导发表

意见的表达方式不一样，说话的角度不一样，你必须抓住领导表达

的原意。会议主持人的讲话应该是会议纪要的主体内容，应该以此

为会议基本精神，再吸收其他参会人员意见，加以整理、归纳。而

我们现在有些同志撰写的会议纪要已经跑题了，有些甚至把自己的

思想加了进去。所以说忠于原意非常重要。二是抓住要害。纪要中

强调什么？决定了哪些事项？解决了哪些主要问题？要去粗取精，

抓住关键，不可漏项。三是便于操作。要把大家讨论的意见用合适

的语言表达出来，便于下级和有关部门操作。支持什么，反对什么，

调整了什么，改变了什么，政策要鲜明，表述要准确，且通俗