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一、工作简况
(一)任务来源
根据民政部办公厅关于印发《2021年民政部标准制定计划》
的通知,经专家会议评审并报部领导同意,决定《遗物焚烧尾气
处理设备通用技术条件》(计划号:MZ2021-T-017)(以下简称
“本文件”)以推荐性行业标准向民政部申请立项,技术归口单
位为全国殡葬标准化技术委员会。主要承担单位为山东致远环保
设备有限公司等。
(二)制定背景
随着我国殡葬事业的发展和节能减排战略的实施,遗物焚烧
尾气的污染排放已经引起了社会的广泛关注,对遗物焚烧尾气进
行深度治理已迫在眉睫,推广使用遗物焚烧尾气处理设备,可有
₂
效治理尾气中的烟尘、SO、NOx、CO、HCl、汞、镉、铅、二噁英
类有害物质,减少污染物排放。
殡葬行业中遗物焚烧是目前造成环境污染最重的场所之一,
遗物焚烧烟气不达标排放,与节能减排及可持续发展的形势要求
相差甚远。2015年相关部委制定了《火葬场大气污染物排放标准》
(GB13801-2015),标准规定了火葬场区域内遗体处理、遗物祭
品焚烧过程中产生的大气污染物排放限值要求,但并无尾气处理
设备的相关要求。遗物焚化尾气处理设备根据殡葬行业实际需求,
针对遗物焚烧炉烟气的特点进行工艺设计,对遗物焚烧炉烟气进
行净化处理实现达标排放,是殡葬服务机构环境保护的关键设备。
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本文件制定了遗物焚烧尾气处理设备的技术要求、测试方法、
检验规则、标牌、标识、包装和运输内容。适用于各类遗物焚烧
尾气处理设备。
本文件的制定和行业应用,有利于提高遗物焚烧尾气处理设
备生产厂家的产品质量,对产品质量控制、产品销售、推广应用、
行业发展起到良好的规范作用,减少遗物焚烧尾气对环境造成的
污染,填补国内空白,与未使用遗物焚烧尾气处理设备相比,颗
粒物、SO₂排放量预计将减少100%,NOx、VOCS排放量预计将减少
40.5%和27.8%;PM10和PM2.5预计将减少100%。
本文件的实施,将有效控制遗物焚烧尾气的排放,促进遗物
焚烧尾气处理设备的科技进步,促进企业技术创新,促进大气环
境质量的持续改善,必将产生巨大的经济效益和环境效益。
制定《遗物焚烧尾气处理设备通用技术条件》标准是十分必
要的,通过制定并实施遗物焚烧尾气处理设备产品标准,具有很
强的现实意义:一是有利于规范遗物焚烧尾气处理设备生产厂家
的设计与生产,提高产品质量;二是有利于环保部门监管遗物焚
烧的尾气污染,促进节能减排;三是有利于操作者对遗物焚烧尾
气处理设备的安全使用,保障安全生产;四是有利于保障供需双
方的合法权利,为设备验收提供依据。
(三)主要工作过程
本文件的编制主要经历了以下阶段:
2021年10月,形成《遗物焚烧尾气处理设备通用技术条件》
工作组讨论稿。
2022年7月,形成《遗物焚烧尾气处理设备通用技术条件》
征求意见稿,共征集意见27条,未采纳意见1条。
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2023年3月,标准起草组根据征求意见结果,对征求意见稿
进行修订,形成送审稿。
2023年5月,标准起草组根据审查会专家意见,对送审稿进
行了修订,形成报批稿。
2023年6月,全国殡葬标准化技术委员会组织了线上研讨会,
对技术审查时专家提出的意见进行了研讨,进一步完善了标准文
本,形成报批稿(第二稿)。
2023年12月,标准起草组根据报批稿审查会议专家意见,对
报批稿(第二稿)进行了修订,形成报批稿(第三稿)。
二、行业标准编制原则、主要内容及其确定依据
(一)制定原则
本文件编制遵循“统一性、协调性、适用性、一致性、规范
性”的原则。
1.统一性原则。本文件严格按照GB/T1.1-2020给出的结构
和起草规则的规定起草。
2.协调性原则。本文件力求与现有相关国家和行业标准协调
配套,在引用和条文编制过程中,避免与其它标准交叉、重复和
矛盾。
3.适用性原则。本文件的主要技术内容应符合实际需求,适
用于遗物焚烧尾气处理设备的设计、生产及使用。
4.一致性原则。本文件总体上应与相关法规及有关强制性标
准的要求一致。
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