AQ 1049-2018 煤矿建设项目安全审核基本要求(正式版).docxVIP

ICS13.100D09

备案号：64195—2018

中华人民共和国安全生产行业标准

AQ

代替AQ

1049—2018

1049—2008

煤矿建设项目安全审核基本要求

Basicrequirementsofsafetyauditforcoalmineconstructionproject

2018-05-22发布2018-12-01实施中华人民共和国应急管理部发布

AQ1049—2018

目次

前言 Ⅱ

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4安全审核资料要求 1

5安全审核基本内容 1

5.1煤层瓦斯 1

5.2井田水文地质 2

5.3煤层自燃倾向性 2

5.4煤尘爆炸危险性 2

5.5煤、岩冲击倾向性 2

5.6露天煤矿 2

5.7设计生产能力 2

5.8禁止开采区域(煤层) 3

5.9老窑及其他矿山 3

5.10建设单位 3

AQ1049—2018

前言

本标准的全部技术内容为强制性。

本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。

本标准代替《煤矿建设项目安全核准基本要求》AQ1049—2008,与AQ1049—2008相比，除编辑性修改外主要技术变化如下：

——修改了标准名称为“煤矿建设项目安全审核基本要求”;

——修改了标准适用范围，由“重大煤矿建设项目”扩大到“煤矿建设项目”(见1范围);——删除了规范性引用文件的版本限制，增加了部分引用标准(见2规范性引用文件);——删除了“安全核准”的定义，增加了“安全审核”的定义(见3术语和定义);

——修改了“安全核准基本内容”为“安全审核资料要求”,并删除了对井田地质勘查报告和安全预评价报告的审查要求(见2008版的4.1和4.3);

——修改了“安全核准基本要求”为“安全审核基本内容”(见5安全审核基本内容);

——增加了矿井瓦斯等级确定方法(见5.1.1);

——增加了对新建突出矿井进行突出危险性评估的要求(见5.1.2);

——增加了应按煤与瓦斯突出矿井设计的两种情况(见5.1.3,2008版的5.5.2、5.5.3和5.5.4);——增加了对新建突出矿井先抽后建的要求(见5.1.4);

——增加了矿井水文地质类型的确定方法(见5.2.1);——增加了对煤、岩冲击倾向性测定的要求(见5.5);

——删除了对可行研究报告编制单位的资质要求(见2008版的4.2.1);

——增加了对煤矿设计能力的下限要求(见5.7);——增加了禁采区域(煤层)(见5.8);

——增加了与其他矿产矿权或基础设施位置重叠的情况应签订安全开采协议的要求(见5.9.2);——增加了关于非控股股东方负责建设煤矿的有关要求(见5.10.2)。

本标准由国家煤矿安全监察局科技装备司提出。

本标准由全国安全生产标准化技术委员会煤矿安全分技术委员会(SAC/TC288/SC1)归口。本标准起草单位：国家煤矿安全监察局安全监察司、原国家安全生产监督管理总局研究中心。

本标准主要起草人：颜爱华、王国栋、王世杰、李泽荃、卢鉴章、倪斌、吴国强、沈明、张川、王结义、张达贤、于正义。

本标准所代替标准的历次版本发布情况为：——AQ1049—2008

AQ1049—2018

煤矿建设项目安全审核基本要求

1范围

本标准规定了煤矿建设项目安全审核内容和要求。本标准适用于煤矿建设项目。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB50197煤炭工业露天矿设计规范GB50215煤炭工业矿井设计规范

AQ1018矿井瓦斯涌出量预测方法煤矿防治水细则

3术语和定义

以下术语和定义适用于本文件。

安全审核safetyaudit

审查煤矿建设项目可行性研究报告和建设单位业绩报告等资料，确定煤矿建设项目是否具备开发建设的安全条件，建设单位是否具备安全管理经验及业绩。

4安全审核资料要求

安全审核资料包括：

a)煤矿建设项目可行性研究报告；

b)建设单位业绩报告。

5安全审核基本内容

5.1煤层瓦斯

5.1.1煤矿瓦斯等级

应依据地质报告、相邻煤矿、煤矿生产