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乡村振兴农村经济与科技2024年第35卷第03期（总第575期）

乡村振兴背景下

城乡融合发展的科学内涵与实现路径

张慧，牟楷

（沈阳师范大学，辽宁沈阳110034）

[摘要]乡村振兴战略成为我国建立新型城乡关系的方向指南。明确城乡融合发展的科学内涵是其应有之义，需

要推动城乡资源自由流通、产业合理布局、优势互补互促，最终实现城乡发展的融合共进。当前，城乡融合发展取

得一定成绩，但仍面临城乡资源配置不合理、产业融合程度低、功能互补互促性弱等难题，应通过破除体制机制障碍、

合理布局生产力和坚持“两个结合”，形成城乡互融共生、协调推进的新局面。

[关键词]乡村振兴；城乡融合发展；科学内涵；实现路径

[中图分类号] F327[文献标识码] A

中共十九大对推进城乡融合发展、实现农业置和有效供给，克服城乡各自片面发展带来的各种

农村现代化和乡村振兴战略目标进行了整体谋划。问题，真正实现城乡的融合发展，进而推进乡村

乡村振兴与城乡融合是不可分割的统一整体，乡村全面振兴。由此可见，推动城乡各种要素和资源

振兴为城乡融合发展指明了发展方向，城乡融合发流动自如和有效互动，是实现城乡融合发展的前提

展是实现乡村振兴的重要抓手和内在要求。在乡村条件。

振兴的目标和要求下，掌握城乡融合发展的科学内1.2 城乡融合发展的物质基础：产业优化布局、交

涵，找出阻碍城乡融合发展的现实因素，探寻推动叉渗透、融合发展

城乡融合发展的有效路径，成为新时代走城乡融合目前，中国发展最大的不充分表现为农村发展

发展道路迫切需要解决的重要理论和现实问题。的不充分，最大的不平衡是城乡发展的不平衡，这

成为制约人民对美好生活需要的现实因素，客观上

1 乡村振兴背景下城乡融合发展的科学内涵

要求必须将城乡视为一个有机整体，达到两者的融

1.1 城乡融合发展的前提条件：资源和要素流动合互促和合二为一。根据乡村振兴战略，从产业、

自如乡风、治理、生活4个方面提出的20字总要求，产业

城市和农村作为人类生存发展的两大重要场振兴被置于乡村振兴的首位，这是激发农民内生发

域，随着社会生产力的发展而不断发展，存在各自展动力的重要基础，不断提高农村“造血”能力的

的特点和差异。城市的基础设施相对较为完善，公关键。因此，应该将着力解决产业融合问题作为推

共交通较为便利，市场的消费潜力也比较大，对资动城乡融合发展的根本问题和物质基础。

源和要素的吸引能力较强，大量企业和工厂都愿意恩格斯认为，城乡之间相互对立的主要原因是

到城市利用其特有优势兴办工厂。因此，城市的工工农业分工存在差别。农业是农村经济的最主要依

业水平和发展程度相对较高。广大农村地区拥有丰托，以小规模的个体生产为主要方式，呈现出分散

富的土地资源、自然资源和结构相对不完善的劳动化、孤立化的特点，缺乏社会化大分工。工业是城

力资源，自然环境条件较为优越。但相比于城市，市经济发展的重要支柱，以机械化大规模的分工协

农村地区的农业经济发展具有比较优势，其技术和作为主要生产方式，是集体化的社会大生产。这两

资本相对较为匮乏，制约农业现代化的发展进程。