行政管理论文——浅谈政府职能的转变.pdfVIP

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本科论文

谈转变政府职能的几个问题

学号：

姓名：xxxxxx

专业：行政管理

20154

年月

容摘要3

一、我国政府职能的现状与问题3

（一）政府职能过多而效率低下4

（二）政府机构庞大而行政能力不足4

二、转变政府职能，建设新型政府应当注意的问题4

（一）切实转变政府职能，建立服务型政府4

（二）建立责任政府，推动政府依法行政5

（三）建立诚信型政府，推动诚信建设5

（四）建立透明政府,实行政务公开6

三、政府职能转变的途径与方向7

（一）强化政府的宏观管理职能7

1、战略引导职能7

2、平衡协调职能7

2俘护H口能7

（二）弱化政1微7号♦耳赢::二二二二二二二二二二二二二二二8

1、向“服务型”政府转变、是弱化微观管理职能的基本方向8

2、以审批制度改革为突破口，改革政府管理经济的基本方向8

（三）分化部分政府行政职能8

1、以事务性质划分政府职能8

2、建立科学合理的政府部分工系统8

（四）转化政府社会管理职能9

参考文献9

容摘要

本篇论文着重论证我国政府职能转变问题

通过对政府职能的现状与问题的分析，该文建议，为了加快我国政府职能转变，应首先明确界定

政府职能，基于此，又进一步论述政府职能转变必须适应社会主义市场经济的发展和我国加入WTO

的需要，根据“有所为，有所不为”的原则，该文论述了政府职能转变的基本方法和方向。通过对加

速政府职能转变的研究，推动政府机构改革进程，进一步调整、完善行政管理体制，改进行政管理模

式和提高行政管理效率，本文提出几点启示。

本文共有三个部分：

第一部分：论述了由于政府职能滞后所引起一系列负面影响以及加速政府职能转变的必要性和紧

迫性。

第二部分：转变政府职能，建设服务型、责任型、诚信型、透明新型政府。

第三部分：从加强政府宏观管理，弱化政府微观管理，分化政府行政职能以及转化政府的某些社

会管理职能等四个方面论述了政府职能转变的基本途径和方向。

关键词：政府职能政府机构改革职能界定模式方向

谈转变政府职能的几个问题

我国“入世”承诺的基本条件是按世贸组织规则办事，开放市场。市场的主体是企业,政府职能

部门不具有企业的属性，不能成为市场的直接参与者。这就要求我国各级政府都要转变职能，规行为，

遵守规则。一些与世贸组织不符合或矛盾的法规、政策都将清理调整，有的要废除；现行的一些调控

手段，有的会逐步失效，有的将会发生改变。

改革开放以来，虽然政府职能转变取得了一定成效，但总体上看，在计划经济体制下形成的全能

型政府职能仍在社会经济生活中发挥着主导作用。由于我国政府职能转变相对滞后，行政管理体制和

管理方式不能适应市场经济的要求，导致行政手续繁杂，效率低下,成为制约社会经济发展的重要因

素。

一、我国政府职能的现状与问题

政府职能指的是政府在一定历史时期根据社会环境的需求而履行的职责和功能，它反映政府的实

质和活动的容与方向，政府职能是一个历史畴，随着社会的发展变化，政府在性质、容、手段和方向

上都会发生相应的变化。在和平与发展成为时代主题和我国由计划经济向市场经济转轨的过程中，政

府职能的经济化和社会化愈来愈突出，但市场经济对政府职能的要求和计划经济不同，市场经济要求

政府职能是有限的，我国在计划经济条件下形成的高度集中的全能型政府职能，难以适应市场经济的

要求。政府自身