《砖瓦工业大气污染物排放标准（征求意见稿）》编制说明.docx

《砖瓦工业大气污染物排放标准》

（征求意见稿）

编制说明

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目录

1项目背景 1

1.1任务来源 1

1.2工作过程 1

2行业概况 5

2.1规模及分布 5

2.3原料 6

2.4排放管理 6

3标准制定的必要性 7

3.1国家及地方产业政策、环境保护相关要求 7

3.2环境空气质量改善的迫切需求 9

3.3环境管理水平提升的迫切需求 9

4行业产排污情况及污染控制技术分析 10

4.1主要生产工艺及产污分析 10

4.2排污现状 12

4.3污染防治技术分析 19

5行业排放有毒有害污染物环境影响分析 26

5.1烟粉尘（颗粒物） 26

5.2二氧化硫 27

5.3氮氧化物 28

5.4氟化物 29

5.5氨 30

6标准主要技术内容及确定依据 31

6.1范围 31

6.2标准结构框架 31

6.3术语和定义 31

6.4污染物项目的选择 31

6.5有组织排放限值的确定及依据 32

6.6无组织排放控制要求的确定及依据 33

6.7污染物监测要求的确定及依据 34

6.8达标判定要求的确定及依据 37

7主要国家、地区及国际组织相关标准研究 38

7.1相关法律法规政策要求 38

7.2国内相关标准 39

7.3国外相关标准 45

8实施本标准的成本效益分析 46

8.1实施本标准的环境效益 46

8.2实施本标准的成本分析 48

9实施推广建议 50

9.1强制性实施的建议 50

9.2标准实施的建议 50

1

1项目背景

1.1任务来源

《江苏省生态环境标准体系建设实施方案（2018-2022年）》发布以来，我省制定发布生态环境地方标准超过100项，在生态环境标准体系建设上取得了一定成果。然而和先进省份相比，仍有一些不足，因此江苏省生态环境厅启动新一轮标准制修订规划，以进一步掌握相关行业整体状况，规范行业生产经营行为，支撑改善区域生态环境质量。

2022年10月，江苏省生态环境厅提出《砖瓦工业大气污染物排放标准》等大气污染物排放标准研制任务；2023年3月，国电环境保护研究院有限公司申报《砖瓦工业大气污染物排放标准》立项建议书；2023年8月，江苏省市场监督管理局以《省市场监管局关于印发2023年度江苏省地方标准立项指南的通知》（苏市监标〔2023〕24号）正式下达标准制定计划。

本标准组织制定单位：江苏省生态环境厅、江苏省市场监督管理局。

本标准主要起草单位：国电环境保护研究院有限公司、中国环境科学研究院、中建材环保研究院（江苏）有限公司。

本标准主要起草人员：徐振、赵国华、李保花、凌晓凤、郭敏、沈凡卉、高俊、毕良绣、顾闫悦、葛昊然、何义斌、周萍、郑美玲、刘鑫鑫。

1.2工作过程

（1）成立编制组

2023年9月，国电环境保护研究院有限公司、中国环境科学研究院、中建材环保研究院（江苏）有限公司成立标准编制组，明确编制组主要成员和分工，讨论并制定具体实施方案；2024年3月，标准编制组补充部分技术骨干成员。

（2）制定研究思路和技术路线

编制组通过技术交流、座谈研讨、文献调研、现场调研等方式，收集砖瓦企业的自行监测等数据以及环境影响评价、排污许可等管理资料，掌握设备运行、污染防治以及主要污染物排放现状，评估相关污染防治技术及其控制水平，研究标准实施的经济技术可达性及预期环境效益，确定科学合理的标准研制技术路线。

按照生态环境保护相关法规政策要求，吸收借鉴国内外相关标准制修订经验，结合行业发展现状与国家、江苏省环境管理政策要求，本着技术经济可行原则，确定主要污染物排放控制水平，在此基础上形成《砖瓦工业大气污染物排放标准》（征求意见稿），公开征求意见并修改、报审后向社会发布。

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标准编制组

制定方案大气污染防治技术应用情况

制定方案

大气污染防治技术应用情况

技术交流、文献调研（设计资料、期刊论文）

国家排污许可管理信息平台数据梳理

生产工艺及产排污情况

↓

综合归纳分类

现场调研方案

现场调研环境效益分析技术经济分析

现场调研

环境效益分析

技术经济分析

现场调查

梳理调研数据

污染物排放现状、达标判定及环保改造运行成本分析

排放水平分析

研究编制专家研讨评价指标体系技术审查

研究编制