高中历史（统编版）选择性必修1《国家制度与社会治理》教材笔记.docx

第1课中国古代政治制度的形成和发展

一、先秦时期的政治体制

（一）原始社会：禅让制（传贤——公天下；黄帝→尧→舜→禹；原始社会公有制）

（二）夏：世袭制（血缘继承——家天下；父死子继、兄终弟及；奴隶社会私有制）

（三）商朝：

1.制度：

（1）内外服制：

①内服：指商王直接控制的王畿。

②外服：指商王间接控制的方国和部族。

（2）职官制度：有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。

3.特点：

①商王具有支配内服和外服的实际权力，对外服的控制力有限。

②神权与王权密切结合（甲骨文）

（四）西周

1.主要政治制度：

（1）※分封制(分封建国）:地方行政管理制度

①目的：维护周王室统治（封建亲戚，以蕃屏周）；拓展疆土。

②分封对象:王族(主流,姬姓)；功臣；古代帝王的后裔（先代贵族）

③影响:早期:巩固统治后期:分裂割据

▲等级关系：天子-诸侯-卿大夫-士

（2）宗法制：规定权力分配和继承原则的制度

①含义：以父系血缘的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的制度。【家国同构】

②.核心：嫡长子继承制

（3）礼乐制：伦理道德制度实质：等级制度维护工具

2.特点：

①神权和王权的结合（神权色彩浓厚）——甲骨文、祭祀●祭祀—【祭天拜祖】

②血缘政治（贵族政治），家国同构（分封制、宗法制）

③中央权力逐渐加强，但尚未实现中央集权（从内外服到分封）

④原始民主传统对君主权力有制约作用，“国人”舆论影响朝政.

（五）春秋战国时期——大变革时期：

①春秋时期分封制、宗法制、礼乐制等开始解体，改革和变法兴起。

②君主权力和中央集权加强，郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生。

二、秦朝后的政治制度??专制主义中央集制度发展史

朝代

专制主义(君主专制)

(主要矛盾=皇权↗PK相权↘)

中央集权

(主要矛盾=中央↗PK地方↘)

内容

(中央官制与事务+思想专制)

(地方官制与事务+少数民族事务)

方式

分化、监察、回避、思想专制

分化、监察、管辖少数民族地区

三公

三公

(确立)

①皇帝制度：△皇权至上：皇权独尊；皇位世袭

②三公九卿制▲③焚书坑儒

丞相:行政九卿制

御史:监察

太尉:军事(注意：虎符)

①分封制(废止)→郡县制

②统——文字、货币、度量衡、车轨

③户籍制度④连坐法

△文书制度△上计制（考核制度）

▲郡国并行制:↘

郡县制(主)+分封制→七国之乱

①”推恩令”：(分化→弱化)

②刺史制度：监察

③铸币权收归中央

④盐铁官营⑤设置西域都护府

汉

(巩固)

①中朝制度(内外朝制度):汉武帝

▲②“罢黜百家，独尊儒术”;

▲③君权神授思想:汉武帝时期董仲舒提出

(“天人合一”,”天人感应”思想)

④东汉：尚书台

唐

(完善)

①三省六部制吏部

中书省(草拟，决策)户部

皇帝三省门下省(审议)刑部

※三分相权、相互制约

※三分相权、相互制约→弱化相权

※集体议政，有利于减少决策失误

兵部

礼部

①科举制度：扩大统治基础

▲节度使制度:↘

“安史之乱”

藩镇割据→五代十国

北宋

(加强)

崇文抑武（重文轻武）——文官政治（以文治国）

①二府三司制

中书门下（政事堂）——行政

二府→(宰相+参知政事)

枢密使（调兵权;文官）—军事

三司使——财政

▲②儒学→理学

地方行政管理：路州县

①军事:收回兵权+强化禁军（内重外轻）

②行政:：文官（知州、知县）

③监察：通判（州）

④财政：转运司

△“冗官冗兵冗费”→“弱宋”

元

(发展)

中书省(宰相)↘

①行省制度(行中书省制度，共10个省

②中书省直辖区:冀、晋、鲁

③宣政院：西藏、佛教

④宣慰司：边疆地区（少数民族）

⑤澎湖巡检司：台湾

①废除宰相制度(明太祖)

②殿阁大学士(明太祖)→③内阁(明成祖)

（内阁——秘书（顾问）机构）

内阁：票拟权；皇帝：批红

地方三司

地方

三司

（省）

△都察院（御史台，明清时期）

△特务机构:

厂卫制度（东厂,西厂、内行厂、锦衣卫）

明

(强化)

△地方行政管理：省府州