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国家电子政务标准体系建设指南

电子政务是深化“放管服”改革和建设服务型政府的战略举措，

也是政府部门提升管理能力的重要手段。标准化是电子政务落实和推

广的基础和前提，是整个电子政务发展的重要组成部分。

电子政务标准体系框架由总体标准、基础设施标准、数据标准、

业务标准、服务标准、管理标准、安全标准7部分组成。

在国家电子政务标准体系的范围内，针对制约电子政务发展的主

要矛盾和突出问题，围绕政务数据开放共享、公共信息资源开发利用、

电子文件、“互联网+政务”等重点工作，提出相应的标准子体系框

架及建设重点。

各重点工作的标准子体系由国家电子政务标准体系裁剪而成，选

取国家电子政务标准体系中的相关类目，组成各重点工作的标准子体

系。标准子体系中的标准属于国家电子政务标准体系。

（一）、政务数据开放共享标准子体系

标准建设重点包括：

政务信息资源共享。政务信息资源目录体系，政务信息资源共享

体系，政务信息资源共享评价，政务数据共享平台等标准。

政务信息系统整合共享。政务信息系统技术参考模型，政务信息

系统基本要求，政务信息系统评价、运维管理等标准。

政务信息资源开放。政务数据开放共享，政务信息资源开放评价，

开放数据格式技术规范、开放数据服务规范等标准。

政务数据管理。政务数据管理能力成熟度模型，政务数据管理指

南、政务数据服务、数据安全等政务数据管理标准。

（二）、公共数据资源开发利用标准子体系

标准建设重点包括：

公共数据资源分级分类。公共数据资源分类方法，公共数据分级

指南等标准。

公共数据资源开发利用。公共数据资源开发利用总体要求，公共

数据资源开发利用业务流程，公共数据资源开发利用模式等标准。

公共数据资源开发利用服务。公共数据资源开发利用流程、公共

数据资源开发利用服务质量等标准。

公共数据资源开发利用安全体系结构。公共数据资源开发利用安

全体系设计要求，公共数据资源开发利用安全技术指南等标准。

（三）、电子文件标准子体系

标准建设重点包括：

电子文件基础。继续研制和发展OFD2.0（开放版式文档2.0）、

OFD/A(长期保存)、OFD/E(工程制图)、OFD/Geo(地理信息）、流式

文档格式等电子文件基础标准。

电子文件应用。电子凭证、电子病历、检测检验报告、电子合同、

电子保单、电子图纸和离线地图等电子文件应用标准。

电子文件安全。强化电子文件应用的安全基础，研制电子政务内

网、外网统一电子印章，HTML网页签章、文件加解密等基础共性安

全标准

（四）、“互联网+政务”标准子体系

标准建设重点包括：

业务系统。政务办公系统、业务协同系统的架构、功能、数据、

接口、管理等标准。

政务服务基础。电子政务业务流程，电子证照应用等电子政务服

务基础标准。政务服务平台。政务服务平台技术架构、功能、数据、

接口、管理等标准。

“互联网+监管”系统。“互联网+监管”系统的数据、管理、业

务机制、运行维护和安全保障等标准。

政务服务终端。政务服务移动端、政务服务自助终端的技术、接

口、测试、评价等标准。