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纪检监察干部综合考核评价办法实践与思考

纪检监察干部综合考核评价办法实践与思考

纪检监察干部队伍建设，是深入推进党风廉政建设和反腐败

工作的一项基础性工程。为加强对纪检监察干部的规范管理和

激励引导，提高纪检监察工作水平，**县纪委监察局在全系统

探索实行了综合考核评价办法，取得了初步成效。

一、背景

近年来中纪委、市纪委多次强调要求，区县纪检监察机关要

加强对基层纪检监察组织和干部队伍的管理和考核。中纪委在

《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》中明确指出“要加强

对乡镇纪检组织和纪检干部工作实绩的考核，把考核结果作为

干部选拔任用、奖惩的重要依据”。市纪委在《关于加强区县纪

检监察机关及基层纪检监察组织建设的实施意见》中明确规定

“区县纪检监察机关要对纪检监察干部严格教育、严格管理、严

格监督”。

县纪委专门就纪检监察干部队伍建设和管理问题深入调研后

发现：长期以来，由于考核评价机制不健全，对纪检监察干部

的日常表现、工作业绩没有统一的考核评价标准，提拔任用缺

乏客观依据，部分基层纪检监察干部工作热情不高，认为“干与

不干、干好干坏一个样”；一些纪检监察干部缺乏主动学习意

识，业务能力不强，履职能力较差，影响了基层纪检监察组织

职能作用的发挥，部分基层党委对同级纪委的评价不高。改变

这一现状，迫切需要在全系统建立科学的干部考核评价管理机

制。

二、主要做法

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20**年，县纪委监察局制定下发了《**县纪检监察干部综合

考核评价办法》，初步建立了以日常考核（30%）、年终业务考

核（40%）、民主测评（30%）和加减分项目为主要内容的考

评价体系。

（一）注重日常表现，突出工作记实。县纪委监察局为全县

230多名纪检监察干部建立了包括个人基本信息、工作履历、

立功受奖等为主要内容的电子档案。采取工作记实的方式，对

其参加教育培训、业务考试、重大活动等日常工作表现情况进

行量化考核，作为日常考核成绩记入档案。避免了年终一次性

考核以偏概全、以票取人的弊端，实现了日常考核与年终考

有机结合、相互补充，增强了考核的全面性、客观性、规范

性。

（二）强化团队意识，实现“捆绑”考核。县纪委监察局根据

全县年度纪检监察工作要点，年初制定下发业务考核指标，年

终由各业务室依据日常工作台账和基层上报的工作总结材料，

按照一定的权重为基层单位进行打分，作为被考核单位每名纪

检监察干部的共同成绩，分别计入个人考评总分。这种将纪检

组织和干部个人进行“捆绑”的考核方式，促使基层单位负责人

积极发挥一岗双责作用，既管好自己又带好团队，同时也强化

了纪检监察干部的团队意识，提升了基层纪检监察组织的整体

合力。

（三）扩大民主参与，客观公正测评。参加测评人员除以往

被考评对象所在单位的领导班子成员，还扩大到全体机关干部

职工，凡是有下设站、办、所的，还要有一定比例的站办所负

责人。由其为本单位纪检监察干部德、能、勤、绩、廉综合表

现情况进行打分，直接计入干部个人考评总分。为确保民主测

评过程的公正性，县纪委监察局派出了5个由常委、副局长带

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队的测评工作组，利用各单位组织集中学习或部署工作的机

会，深入指导、监督民主测评工作。会前对各单位参会人员范

围、数量进行把关；测评会当天，现场核对参会人员情况，现

场宣读测评工作要求，现场发放、回收民主测评表，测评过程

仅需十分钟。准备工作扎实、程序规范统一，减轻了基层单位

单独组织会议的负担，也保证了民主测评工作的科学性。

（四）注重结果激励，及时汇总反馈。在百分制考评基础

上，县纪委监察局把查办案件、实施信访监督、信息调研、获

得荣誉等内容列为加分项目，引导全系统干部把主要精力放在

干事创业上，放在创新工作方式方法上。同时，为保证考评工

作的公正性和规范性，县纪委监察局专门成立了考评领导小

组，下设办公室。考评办公室负责制定考评工作实施方案，对

全县纪检监察干部的日常考核、年终业务考核、民主测评及加

减分情况及时进行统计汇总，分镇街和县直单位两个序列，依

照考评总分高低，分别对纪检监察组织负责人