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就做好防消联勤工作的新思考

【摘要】：^p：为进一步优化现有消防警力资配置，充分融合消防部队

“防”与“消”两支力量，发挥其最大效能，通过论述实际工作中遇到的问题，联

系实际探索“防消联勤”工作机制，就如何做好当前“防消联勤”工作进行思考，

提出了具体的实施意见，有利于实现资共享、优势互补、勤务联动的“防消一体

化”双赢局面。

【关键词】：^p：防消联勤；工作；思考

“防消联勤”主要是由公安消防部队的执勤中队和防火监督检查单位（一般

是防火大队）等相关部门联合开展的集执勤、检查、宣传、培训为一体的社会面火

灾防控工作新机制，通过拓宽执勤灭火中队的工作范围、整合消防部队灭火和防火

两股力量，提升灭火和防火工作实效，开创消防工作的新局面。

自从20__年5月开展“防消联勤”工作以来，中队定期结合“六熟悉”工

作，协助防火大队进行防火检查和消防宣传，在一定程度上缓解了消防监督检查执

法警力不足的问题，改善了消防监督执法检查现状，提高了社会面火灾防控能力，

并就消防部队“防消联勤”工作的深化开展进行了探讨。

1.“防消联勤”工作中存在的问题

20__年以来，“防消联勤”工作的落实开展，实现了基层大队与中队的联勤

联动，全面地排查了社会单位火灾隐患，强化了社会单位火灾隐患的进一步整改，

但工作成效还不够理想，达不到“防消联勤”工作的预期目标。“防消联勤”目前

仍是消防部队的一项新理念、新工作。作为一项新事物，诞生之时肯定会产生各种

各样的问题。

1.1执法身份不被认同

由于大多数基层中队官兵不具备防火监督检查资格，因为不合法，所以难以

得到社会单位的认可，对我们的工作不予配合，敷衍搪塞，消极应付，甚至在行使

执法的问题上发生冲突，不仅影响了监督执法效果，还易造成军民关系紧张，对消

防部队的形象也产生一些不良影响。

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1.2业务素质尚待提高

“防消联勤”工作虽然极大地充实了防火监督检查的警力，但由于中队官兵

执勤训练、灭火救援、各种教育学习任务繁重，加之文化水平有限，不懂防火监督

业务知识，火灾隐患判断能力差，甚至被社会单位称为“门外汉”，在协助大队防

火干部监督检查中发挥不了太大的作用，从而降低了火灾隐患检查效果。

1.3联动组织不严密

由于官兵对“防消联勤”工作机制的内涵和体系缺乏深刻的理解，存在思想

上不够重视、组织上不够严密等问题，在“防消联勤”工作开展过程中缺乏必要的

交流和沟通，导致此项工作目的性和针对性不强，联勤联动无法取得显著实效。

1.4“防”与“消”配合不默契

在“防消联勤”的具体实施过程中，大队对中队就如何开展防火监督检查培

训指导不力，甚至没有培训指导，协同意识不够；大队防火干部不参与灭火救援预

案制作和修订工作，参与意识不强。中队则只是把在“防消联勤”工作中发现的隐

患填表反馈给大队。双方各干各的活，各忙各的事。

2.剖析问题产生的原因

2.1观念转变不够及时

目前消防大中队官兵中有相当一部分没有转变思想观念，仍然认为消防大队

的工作职责就是对地方单位的消防监督检查，而消防中队则是对火灾事故的灭火救

援，也就是消防法律法规中的“防”和“消”。而现在的“防消联勤”工作要求两

部门业务交叉、相互融合，这就需要消防大队和中队人员转变工作理念，从根本性

上把握“防消联勤”工作的实质。

2.2各级领导不够重视

当前各级消防工作任务非常繁重，消防大队本身的防火监督检查压力很大，

消防中队日常训练执勤、兵员管理等工作繁多，如果在各自的主营工作上出现问

题，是肯定会被追责的。特别是在党的十八大以后，各级领导日益重视安全稳定，

主要精力也是放在安全稳定上，至于像“防消联勤”这样的局部工作，各级领导最

多偶尔过问，无关痛痒。

2.3工作态度不够端正

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因为领导不重视，消防大队和基层中队官兵也就马马虎虎地干。消防中队每

周每月的“防消联勤”单位熟悉检查演练也就成为了简单地“应付公事”，为了完

成上级下达的任务量而不得不去。消防大队也从不派员参与中队的熟悉演练。思想

不重视、态度不端正，怎么能做好工作？

3.加强“