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畜禽粪污资源化利用实施方案

为进一步加强畜禽养殖污染治理和生态环境保护，扎实推

动和指导全市畜禽粪污资源化利用工作，特制定本方案。

一、目标任务

推广应用畜禽粪污资源化利用有效模式，202**年，确保

畜禽粪污综合利用率达到90％以上，规模养殖场粪污处理设

施装备配套率达到95％以上。

二、实施内容

推进畜禽粪污综合利用，大力推广节水、节料等清洁养殖

工艺和干清粪、粪污全量处理利用等实用技术模式，实现源头

减量；加强畜禽粪污资源化利用技术集成，引导奶牛、肉牛、

生猪养殖向环境容量大的地区转移；指导规模化养殖场配套建

设粪污贮存、处理、利用设施；鼓励第三方企业建设畜禽粪污

处理厂并进行专业化集中处理养殖场户畜禽粪污，生产加工商

品有机肥；引导中小散养殖户实行人畜分离，采取统分结合的

方式，因地制宜建设集中堆粪场，腐熟还田，培肥地力。重点

推广以下综合利用模式：

（一）粪便处理模式

1、种养一体化模式。畜禽规模化养殖场，按照养殖规模

建设堆粪场，粪便堆肥腐熟后还田，或加工生产有机肥，供给

玉米及牧草种植大户的农田进行消纳。种植基地生产出的青贮

玉米、牧草供应给养殖基地，养殖场把青贮玉米、牧草加工调

制后饲喂畜禽，实现种养结合、以种带养，发展生态养殖，提

高资源的综合利用率。

2、粪渣垫料回用形式。规模奶牛场，粪污进行固液分离，

固体粪渣经过高温快速发酵和杀菌处理后作为牛床垫料。

3、粪污专业化能源使用形式。依靠大规模养殖场或第三

方粪污处理企业，对肯定地区内的粪污进行集中收集，通过大

型沼气工程或生物天然气工程，沼气发电或提纯生物天然气，

沼渣出产有机肥，沼液通过农田使用或稀释使用。

4、散养处理模式。引导中小散养户，采取集中处理为主，

分散处理为辅的方式，建设堆肥场、粪污暂存池，采用覆土、

覆膜、微生物发酵等方式腐熟粪污还田。

（二）畜禽废水综合使用形式

1、污水肥料化使用形式。对已有配套农田的奶牛规模养

殖场，污水在通过氧化塘贮存或沼气工程进行有害化处理、农

作物收获后或播种前作为底肥施用。

2、污水经生化处理后循环使用形式。养殖场产生的污水

（挤奶台、雨天、生活）经排污管道流经自动隔栅，去除较大

的杂质，进入调节池。用水泵提取调节池内的水，送至污水处

理设备进行生化处理，而落后入消毒池消毒后达标排放。经过

处理净化后的中水再次用于冲洗挤奶台，多余部分直接用于场

内及周边草地绿化。地面上污水处理进行一段时间后，用污泥

泵把剩余的污泥排至污泥干化池干化处理。该工艺中分离出的

杂物也可作肥料处理，按期排放的污泥也可用作肥料处理。

（三）两沟治理

按照《***市202**年黑臭水体治理示范城市建设工作方

案》《***市202**年黑臭水体治理示范城市建设工作计划》

要求，利通区要增强两沟沿线养殖场粪污资源化使用技术指导，

建立规模养殖企业息库。指导规模养殖场开展粪污全量资源化

使用，规模以下养殖专业户、散养户不能禁止饲养，指导开展

粪污集中堆放腐熟还田。

三、工作要求

（一）强化组织领导。各县（市、区）农业农村局要加强

对畜禽粪污资源化利用工作的组织领导。成立畜禽粪污资源化

利用工作领导小组，统筹协调，明确分工，合力推进项目实施。

（二）明确责任主体。各县（市、区）农业农村局要建立

权责明细的工作机制，按照要求做好服务和技术指导，明确企

业的主体责任。要以实现资源节约、环境保护、农民增收和农

业可持续发展为目标，建立以市场为导向、企业为主体、农民

积极参与的粪污资源化利用模式。

（三）严格资金管理。各县（市、区）农业农村局要按照

项目要求，在确保粪污处理设施建设运行的前提下，统筹安排

畜禽粪污资源化使用项目资金。增强资金管理，严肃工作纪律，

规范运行，阳光操纵，对骗取套取、挤占挪用项目资金的，按

有关规定严肃问责。

（四）强化绩效考评。建立对畜禽粪污资源化使用项目的

绩效考评机制，重点将目标实现、指标完成、资金使用管理等

情形纳入考核指标体系，切实将构造实施、监督检查、注销造

册、公示确认、资金兑付等工作落到实处。