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魏茜.光伏发电企业补贴收入确认时点问题的研究101

经营管理

光伏发电企业补贴收入确认时点问题的研究*

魏茜

（广西北投能源投资集团有限公司，广西南宁530029）

摘要：收入确认时点对企业当期财务报表数据和指标影响较大。光伏发电补贴存在金额大、到账时间久、到账金额不确定等特

点，许多企业在实务中对补贴约定到账时点还是补贴实际到账时点确认收入存在不同理解。文章通过分析当前光伏发电企业业

务实质及行业特点，探讨光伏发电企业补贴收入确认最佳时点，为企业财务核算提供参考依据。

关键词：光伏发电；补贴收入；收入确认；时点

中图分类号：F230文献标识码：A文章编号：1674-0688（2023）07-0101-04

0引言企业的财务管理和税务规划，从而推动整个行业朝

着更健康和可持续的方向发展。

光伏发电企业在发展初期，初始投资成本高，投

［1-3］

资效益不足。国家为鼓励行业发展，2013年以来1制度背景及存在问题

出台一系列光伏标杆电价补贴政策，并针对不同地

1.1制度背景

区设定相应的标杆电价，这一系列政策措施不仅开

2013年起，国家对光伏发电项目价格实行由国

启了国内光伏行业的黄金发展期，而且极大地推动

家发展改革委核定的分区标杆上网电价（普通光伏

［4］

了国内光伏装机市场的扩张。光伏发电企业高度依

电站）和全电量电价补贴标准（分布式电站）政策。光

赖政府补贴，这些补贴通常在企业的总营业收入中

伏发电项目上网电价高于当地脱硫煤电价的部分，

占大部分比例。然而，企业常常面临无法及时获得补

按照《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办

贴资金的问题，同时补贴的到账时间和金额也难以

［5-6］法》（发改价格〔2006〕7号）有关规定，通过全国征收

预测。因此，如何准确确认补贴收入的时点逐渐成

的可再生能源电价附加解决，以国家补贴的形式支

为业界和学界关注的焦点。与过去主要集中在光伏

付给光伏发电项目企业。2012—2019年，国家对电价

发电技术、政府政策和市场分析的研究不同，本研究

从会计准则、企业风险管理和可持续发展多维角度补贴从1.15元/kWh逐渐降低至0.4元/kWh。

出发，系统地分析了补贴收入确认时点的影响因素以上补贴政策机制极大地推动了我国光伏发电

和挑战。这一创新性的研究方向不仅填补了现有研装机行业的发展，装机容量迅速提升，同时光伏发电

究的空白，还提出了一系列具体的解决方案和改进企业对补贴资金需求每年不断攀升，补贴缺口不断

思路。本研究的目的是深入分析光伏发电企业在确扩大。

认补贴收入时点方面的问题，并对现行的政府政策、1.2收入确认时点的问题

法律规定和企业实践进行全面审视，提出更合理和实务中发电企业就补贴收入入账时点存在两种

有效的补贴收入确认方法。本研究预计将产生重要主要观点：一是选择并网时即确认补贴收入；二是待

的理论和实践价值，不仅能为光伏发电企业提供更补贴收入到账时确认补贴收入。企业不同的选择对