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能源管理体系要求及使用指南2012版

前言

本标准等同采用国际标准ISO50001:2011能源管理体系要求及使用指南;

本标准按照GB/T1.1-2008给出的规则起草;

本标准代替了GB/T23331-2009,与GB/T23331-2009相比主要变化如下：

—增加了“边界”见3.1、“持续改进”见3.2、“纠正”见3.3、“纠正措施”见3.4、“能源消

耗”见3.7、“能源管理团队”见3.10、“能源措施参数”见3.13、“能源评审”见3.15、“能

源服务”见3.16、“能源使用”见3.18、“相关方”见3.19、“内部审核”见3.20、“不符合”

见3.21、“组织”见3.22、“预防措施”见3.23、“程序”见3.24、“记录”见3.25、“范围”

见3.26、“主要能源使用”见3.27和“最高管理者”见3.28等术语；

—修改了“能源”见3.5、“能源基准”见3.6和“能源绩效”见3.12的定义；

—修改了有关“总要求”见4.1、“管理职责”见4.2、“能源方针”见4.3、“策划”见4.4、“实

施与运行”见4.5、“检查”见4.6、“管理评审”见4.7等各部分内容的具体要求；

—删除了“能源因素”和“能源管理标杆”术语;

本标准中“能源”、“能源使用”、“能源消耗”等术语与我国能源领域中的习惯定义存在差别,

此类术语仅应用于能源管理体系的实施、应用过程,从而确保与ISO50001协调一致;

本标准还做了下列编辑性的修改：

—删除了部分有关术语来源参考文件的批注；

—删除了部分与我国应用情况无关的批注；

—附录B中,将ISO相关标准修改为等同转化的国家标准并进行比较;

本标准由国家发展和改革委员会、国家标准化管理委员会提出;

本标准起草单位：中国标准化研究院、方圆标志认证集团、德州市能源利用监测中心、中国合格评

定国家认可中心、宝山钢铁集团、中国电力企业联合会标准化管理中心、中国建材检验认证集团股

份有限公司;

本标准主要起草人：王赓、,李爱仙、李铁男、王世岩、朱春雁、李燕、黄进、梁秀英、任香贵、

桂其林、杨德生、李燕、刘立波、周璐、周湘梅、张娣、石新勇;

本标准于2009年3月首次发布,本次为第一次修订;

引言

制定本标准的目的是指导组织建立能源管理体系和必要的管理过程,提高其能源绩效,包括提高能

源利用效率和降低能源消耗;本标准的实施旨在通过系统的能源管理,降低能源成本、减少温室气体

排放及其他相关环境影响;本标准适用于所有类型和规模的组织,不受其地理位置、文化及社会条件

等的影响;本标准能否成功实施取决于组织各职能层次的承诺,尤其是最高管理者的承诺;

本标准规定了能源管理体系的要求,使组织能够根据法律法规要求和主要能源使用的信息来制定和

实施能源方针,建立能源目标、指标及能源管理实施方案;能源管理体系可使组织实现其承诺的能源

方针,采取必要的措施来改进能源绩效,并证实体系符合本标准的要求;本标准适用于组织控制下的

各项活动,并可根据体系的复杂程度、文化化程度及资源等特殊要求灵活运用;

本标准基于策划—实施—检查—改进的PDCA持续改进模式如图1所示,使能源管理融入组织的日常

活动中;

能源管理过程中的PDCA方法总结如下：

—策划：实施能源评审,明确能源基准和能源绩效参数,制定能源目标、指标和能源管理实施方案,

从而确保组织依据其能源方针改进能源绩效；

—实施：履行能源管理实施方案；

—检查：对运行的关键特性和过程进行监视和测量,对照能源方针和目标评估确定实现的能源绩效,

并报告结果；

—改进：采取措施,持续改进能源绩效和能源管理体系;

图1能源管理体系运行模式

本标准的广泛使用将有利于有限能源资源的有效供应,提升组织竞争力,减少温室气体排放和其他

环境影响;本标准适用于所有类型的能源;

本标准可用于对组织的能源管理体系进行认证、评价和组织的自我声明;本标准除要求在能源方针

中承诺遵守适用的法律法规和其他要求外,并未对能源绩效水平提出绝对要求,所以两个从事类似

活动但具有不同能源绩效水平的组织,可能都符合本标准的要求;

本标准的制定基于管理体系标准的通用要素,确保与GB/T19001和GB/T24001保持相同的高水准;

组织可将本标准与其他管理体系要求相结合,如质量、环境或职业健康安全等管理体系要求;

能源管理体系要求

1.范围

本标准规定了组织建立、实施、保持和改进能源管理体系的要求,旨在使