第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 课件--2025届高三历史统编版（2019）选择性必修1一轮复习.pptxVIP

;第六单元基层治理与社会保障;第六单元基层治理与社会保障;第六单元基层治理与社会保障;子目逻辑;关键导览;任务一历代户籍制度演变;(3)汉朝;(4)隋唐：隋命州县官“大索貌阅”，重新核定户籍；唐承隋制，户籍三年一造。

(5)宋元

①思考：宋朝实行哪两种户籍管理制度？

提示：_________________________________________________________________________

②元朝：户口类型比较复杂，按职业划分，统称为“诸色户计”，一旦定籍，世代相袭，不得变动。;(6)明清;概念阐释

“诸色户计”

“诸色户计”是元代各种人户的总称。元代户籍制度十分复杂，政府根据全国居民承担的不同义务以及职业、民族、宗教和社会地位的不同等情况，把人们划分为各种人户，称为“诸色户计”或“诸色人户”。民户是主要人户，也是诸色户计的基础。元政府在民户中实行户等制，以三等九甲为序征发赋役。;知识拓展

宋代的主客户制

主户作为宋代户口的基础，占全国总户数的65%左右，是宋代赋税的主要承担者。客户是指“不占田之民，借人之牛，受人之土，佣而耕者”。宋代“不立田制”，土地兼并严重，按人头纳税易致赋税不均，故纳税根据土地来算，相应的户籍制度与土地融合，适应了土地私有的社会发展要求。;教材隐性知识

1．阅读教材P99“史料阅读”，思考：萧何在进入咸阳时收集秦朝户籍的用意是什么？;3．阅读教材P100《明嘉靖严州府遂安县黄册原本》《徽州府祁门县汪寄佛户贴》，思考：户贴与黄册之间的关系。;史料汉代，《户律》“单独成章，成为封建国家根本法的重要篇章之一”。特殊户籍在秦的基础上，增加了“侯籍”“博士弟子籍”等。平民户籍第一次被称为“编户齐民”。户籍登记一般为姓名、籍贯、爵级、住址、年龄等，户籍迁移也有一定的程序。还制定了“舍匿(首匿)”法，打击范围从逃亡者扩大到藏匿者。

——整理自林浩《中国户籍制度变迁：个人权利与社会控制》;思考：根据史料，概括汉代户籍管理的举措。结合所学知识，分析汉代户籍管理在促进社会治理方面起到的重要作用。;史料; ——整理自《清史稿·食货志》;素养阐释中国古代户籍制度的特点

(1)户籍具有地域性。由于人口与赋役是联系在一起的，所以政府千方百计地将人口控制在特定的地域范围中，限制其流动。

(2)户籍具有等级性。中国传统社会曾出现过特权户种、民籍户种和贱籍户种等类别，其户籍地位逐级降低，界限分明。其中，特权户种以宋代的官户最为典型。民籍户种是平民百姓拥有的户籍，是主体户种，这些人是国家赋役的重要承担者。;(3)户籍具有世袭性。严格的户籍管理不仅体现在对人口生存地域的控制上，而且人口的等级、职业也被户籍标识得清清楚楚；不同等级、职业间的流动受到制约，户籍是世袭的。

(4)社会治安职能。在我国历史上，户口的管理也对人口活动行为进行制约，它对封建秩序，特别是治安秩序的稳定具有重要意义。特别是保甲制，赋予了户籍管理一项重要的社会治安功能，从而成为政府维护其统治基础的重要措施。;任务二历代基层组织与社会治理;(2)唐朝：以百户为里，五里为乡，城内设坊，郊外设村，设里正、坊正、村正。

(3)思考：明朝的基层组织有哪些机构？

提示：_____________________________________________________________;2．社会治理

(1)特点：注重建立基层民众的自我管理与相互监督机制。

(2)演变;(3)思考：自秦汉到明清，中国古代社会治理的发展趋势是什么？

提示：_______________________________________________________________;概念阐释

十家牌法

十家牌法是中国古代乡间管理方法，由明朝王守仁首创。十家牌法规定每十家为一牌，牌上注明各家的丁口、籍贯、职业，十家轮流巡查。一家隐匿盗贼，其余九家连坐。如有人口变动，需向官府申报，不然被认定为“黑户”。十家牌法使保甲制度逐渐走向成熟和完善。;图解历史

中国古代的基层治理体系;教材隐性知识

阅读教材P101“史料阅读”，指出清朝乾隆年间社会基层管理采取了什么制度，有何特点。;史料凡十家为一保，选主户有材干、心力者一人为保长；五十家为一大保，选主户最有心力及物产最高者一人为大保长；十大保为一都保，仍选主户有行止、材勇为众所伏(认可)者二人为都、副保正。;凡选一家两丁(成年男子)以上，通(不论)主客(户)为之，谓之保丁……更有余人身力少壮者，亦令附(加入)保(丁)。(保丁)除习学武艺外，每一大保逐夜轮差五人，于保分内往来巡警。遇有盗贼，即时救应追捕。

每获贼，除编敕(缴获赃物)赏格外，如告获窃盗，徒(刑)以上每名赏钱三千，杖(刑)以上一千。及居停(窝藏)强盗三人以上