第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 课件--2025届高三历史统编版（2019）选择性必修1一轮复习.pptxVIP

;子目逻辑;关键导览;任务一西方主要国家基层治理的历史与特点;2．西欧封建社会;西欧

城市;3．近代西方各国

(1)思考：近代西欧国家实行基层治理的背景有哪些？

提示：_____________________________________________________;(2)治理形式;(3)社区出现

①原因：工业革命的发展；城市人口激增；失业、贫困等社会问题的困扰；各国探索社会救济的新方法。

②思考：近代西方社会社区治理的特点是什么？

提示：_________________________________________________________________________________________;4．二战后

(1)表现

①_____成为基层自治的主要方式。

②社区在政府不同程度的管理和组织下，实行居民自我管理。

③社区不仅提供各项服务，还参与相关的城市规划、土地政策等地方政府的决策。

(2)作用：缓和了社会矛盾，维护了社会秩序和

政治稳定。;5．20世纪80年代以后

(1)特点：强调政府、社区和非政府组织的共同作用，社区承担了更多的政府功能，公众、志愿者和私人部门提供了越来越多的公共服务。

(2)作用：使基层治理的效率更高、成本更低。;概念阐释

西欧封建庄园

广义指西欧封建主凭借各种政治权力对依附农民进行剥削、统治的一定地区，义同领地。狭义指欧洲封建主主要用劳役地租形式剥削依附农民、独立进行管理及核算的一个地段，即封建主经营土地的一个单位。;比较辨析

地方自治与社区

(1)地方自治是指在一定的领土范围之内，全体居民组成法人团体，在宪法和法律规定的范围内，并在国家监督之下，按照自己的意志组织地方自治机关，利用本地区的财力，处理本区域内公共事务的一种地方政治制度。地方自治最早出现于古罗马时代。

(2)社区是若干社会群体或社会组织聚集在某一个领域里所形成的一个生活上相互关联的大集体，是社会有机体最基本的内容，也是宏观社会的缩影，强调人群内部成员之间的文化维系力和内部归属感。;教材隐性知识

1．阅读教材P105“史料阅读”，思考：古代雅典人的子女，要想获得公民权，需满足什么条件？由什么单位确定？体现了雅典怎样的政治体制？;史料欧洲中世纪的封建庄园中(见下图)，贵族领主住在领地的城堡里，农奴在领地的庄园里劳作。领主在自己的领地内随意制定法律、铸造钱币、控制贸易、征收税款，而且彼此经常混战。;思考：根据史料概括指出其体现了中世纪庄园治理的哪些特点。;史料依据宪法，美国政府体系由联邦、州和地方(包括县、市、镇、学区和特区)三级政府组成。在大多数乡镇中，随着经济的发展，居民生活水平提高，要求当地政府提供的各种服务越来越多。而这些是州或县没有办法完全提供的，因此就只有把这些权力下放给镇，镇在发展的过程中就逐渐拥有更多更大的权力。县作为区域内范围较大的地方政府单位，对县域内其他政府单位有协调作用，但乡镇在职权范围内不受县的直接干预。

——摘编自王玉龙《美国乡镇建制及运作》;思考：根据史料，归纳美国地方自治的突出特点，并结合所学知识分析该特点形成的原因。;素养阐释西方国家地方自治的共同特点

(1)由宪法或法律规定地方自治的范围和职权。

(2)地方自治政府既承担自治范围内的事务，同时也承担一部分中央委托的事项。

(3)地方自治政府可以通过法律手段抵制中央干预地方自治范围内的事务。

(4)地方自治政府上下级之间没有行政隶属关系，只有法律上的平等关系和实际管理中的指导关系。;任务二现代社会保障制度的建立与发展;时间;时间;(2)实质：是资本主义社会生产力发展到一定阶段的产物。

(3)思考：资本主义国家的社会保障制度有何影响？

提示：______________________________________________________________________________________________________________________;2．中国特色社会保障制度

(1)背景：中华人民共和国成立后，具有中国特色的社会保障制度逐步建立。

(2)过程

①思考：新中国第一部社会保险法规是哪一年由何机关发布的哪一法律？

提示：_____________________________________________________;②改革开放以后：我国的社会保障制度日趋成熟，在满足人民的医疗、教育、就业、养老、住房需求等方面取得了重要进展，保障水平稳步提高。截至2022年末，基本医疗保险覆盖超过13亿人。

(3)作用：日益健全的社会保障体系减轻了人们的后顾之忧，促进了国家社会经济的发展。;概念阐释

社会保障制度

在政府的管理之下，以国家为主体，依据一定的法律和规定，通过国民收入的再分配，以社会保