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论全球化进程与国际组织的互动关系

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「摘要」全球化进程冲击着国际社会的所有领域。政府间国际组织是全球化的动因和载体，又承受着全球化的挑战和冲击，正在进入一个新的发展阶段。本文阐述了“全球化”的基本涵义，着重从国际法和国际组织法的角度探讨了政府间国际组织与全球化进程的互动发展。

与社会主义》1998年第3期。）另有学者认为，全球化是当代人类社会生活的活动空间日益超越民族国家主权版图的界限，在世界范围内展现出全方位的沟通、联系、交流与互动的客观历史进程及趋势。（注：黄卫平：《全球化与中国政治体制改革》，载《全球化的悖论》，中央编译出版社1998年版，第49页。）

或许是这个时代的咒语。（注：RichardN.HaassandRobertE.Litan，GlobalizationanditsDiscontents：NavigatingtheDangersofaTangledWorld，inForEignAffairs，Vol.77，No.3，1998，p.6.）

21世纪行动议程》的实施进展情况，1993年成立了可持续发展委员会。该委员会是联合国经社理事会下属的一个职能机构，负责监督整个联合国系统对与环境和发展各项综合目标有关的活动。此外，联合国环境规划署与世界气象组织和国际海事组织等合作，组织制订和通过了有关治理大气、海洋、濒危物种、南极和有毒废物的贸易等数十项重要的国际环境协定。（注：OurGlobalNEighbourhood-TheReportoftheCommissiononGlobalGovernance，OxfordUniversityPress，1995，p.208-209.）

括协商、斡旋和调解）、法律方法（包括专家组审议和上诉）、裁决的执行与监督、救济办法等，还专设了争端解决机构（DSB）。世贸组织争端解决机制具有突出的特点：其一，DSB的裁决具有约束力；其二，设有一常设上诉机构，受理关于法律问题的上诉；其三，根据《谅解》，世贸组织成员不应采取单边行动来对抗其发现的违反贸易规则的事件，而应当在多边争端解决机制下寻求救济。这使多边贸易体系更加安全和可预见。最后，在裁决不能得到实施时可采取补偿和交叉报复的制度，这大大增强了世贸组织的执法力度。因此，世贸组织的争端解决机制能在国际贸易争端中发挥十分积极的作用。据统计，关贸总协定的争端解决机制四十多年来所解决的争端达200多件，（注：参见余敏友著：《世界贸易组织争端解决机制法律与实践》，武汉大学出版社1998年版，第3页；曹建明、贺小勇：《中国加入WTO的若干法律问题》，载《法学》1999年第12期。）而世贸组织成立六年来共受理200多件贸易纠纷。

总协定（GATT），实质上是一个非正式意义的国际组织，它已不能适应全球化发展的需要。《乌拉圭回合最后文件》和建立世贸组织的马拉喀什协议的签署，对GATT的职权进行了大幅度的扩充，不但其核心贸易机构得以加强，而且增加了涉及服务贸易、与贸易有关的知识产权和技术标准等规则。这些规则通常一向被视为国内法的管辖范围，不在GATT的规制之列。

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-全文完-