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浅析城市规划中历史文化的保护与传承

历史文化是一个民族文明发展历程的积累和体现，历史

遗迹作为特殊的文化载体，凝固和浓缩了人类各个时期的文

明，以物质形态展示了城市演变的轨迹，融合了各个历史阶

段的文化特征。随着我国经济的高速发展和城市化进程的不

断加快，新城市不断涌现，现有城市的改造和建设规模也在

不断扩大，许多城市的新区建设甚至已经取代旧城成为城市

的主体风貌。在这样的时代背景下，历史文化的保护与传承

已经成为城市规划的焦点问题，城市应该具有其独特的历史

底蕴和景观特色，通常表现在城市是否拥有自己独特的风

格，在空间设计和建筑设计中能否体现城市富有个性的人文

精神，是否承载了城市的文化理念，进而使城市具有鲜明的

特色和可持续发展的性格特征。一、国内外城市历史文化保

护的实践历史文化遗产通常是城市历史文化的载体，对历

史文化的保护和传承首先应该反映在对历史文化遗产的保

护上，从某个角度来说，二者是统一的。国外的城市历史文

化保护观念主要形成于十九世纪中叶，希腊早在1834年就

有了第一部保护古迹的法律；1882年英国政府颁布了《古迹

保护法》，对古建筑的保护范围作出了具体规定；1840年

法国通过了《历史性建筑法案》，而巴黎早在十八世纪就开

始多次修改城市的空间构成关系，成功保持了新旧建筑的和

谐统一；1966年日本通过了《古都历史风土保存特别措施

法》，目的是将历史文化古迹确定为国家的固有文化财富。

对历史建筑的保护逐渐达成了国际共识。1933年，国际现代

建筑协会在通过《雅典宪章》时，意大利建筑师首先提出了

应该对历史建筑进行保护的倡议；1977年在秘鲁通过的《马

丘比丘宪章》特别指出“一个城市的个性和特征取决于其体

型结构和社会发展特点。因此，不但必须要保存和维护好城

市的历史遗迹和古迹，而且还需要将一般文化传统继承下

来”,“保护、恢复和重新利用现有历史遗迹和古建筑，必

须同城市建设过程相结合，以保证这些文物具有经济意义并

使之继续具有生命力”。1964年通过的《威尼斯宪章》是关

于古迹保护的最著名的国际宪章，意义重大影响深远，它所

提出的对文物保护要求“真实性和完整性”的原则和方法获

得了全世界范围的任何。我国曾在1963年颁发了《文物保

护单位保护管理暂行办法》，然而于各种原因，许多历史建

筑在文化大革命中遭到了破坏，随着改革开放的历史进程，

我国对历史文化进行保护的立法逐步完善，相继颁布了《中

华人民共和国文物保护法》、《历史文化名城名镇名村保护

条例》，并根据城市的历史自然文化特征，将城市历史文化

遗产保护划分为文物保护单位、历史文化街区、历史文化名

城三个层次。根据不同的保护层次，制定不同的保护原则和

措施，合理有效地保护了城市历史风貌和文化遗迹。国

内城市规划中历史文化保护和传承的现状不容置疑，我国

在城市历史文化遗产的保护传承方面形成了一定的制度和

原则，然而随着城市化进程的加快和土地资源稀缺性问题的

突出，使得历史文化保护和传承逐渐成为城市规划的核心问

题之一，而在城市建设中也出现了很多不够合理之处，主要

表现在以下几个方面：1、片面重视对历史文化的保护，缺

乏对历史文化的理解和传承；对城市中历史文化的理解和

提升不够全面，每个城市都有其独特的自然环境和人文特

征，例如苏州的水乡文化，上海的海派文化，温州的山水文

化，西北的边塞文化，不同民族聚居地同样有其民族传统文

化。这些文化经历了长时期的历史演变，逐渐形成了城市的

精神内涵，所以

应该成为城市建设和文化弘扬的核心因素，成为指导城

市规划的原则。每个城市都应该有自己独特的形象，但形象

不是靠宣传口号来确定的，形象是城市文化的张扬，它来自

于对城市自身历史与传统民俗的抽象提炼，来自于对本土文

化的挖掘，是长期沉淀形成的文化符号。因此，对待历史文

化不因该仅仅局限于对历史遗迹和传统民俗的保护，更应该

借此形成城市的文脉，形成城市富有个性的感染力和向心

力。2、城市普遍缺乏个性，不同城市的面貌趋于雷同；忽

视了城市文化特色的传承，使得城市之间的同质化趋于严

重，许多富有历史意义的城市意象和结构也渐渐模糊，城市

的文脉逐渐丧失。在跨入信息时代的今天，追求城市现代化

的发展方式无可厚非，然而“千城一面“的现象比比皆是，

雷同的建筑随处可见，城市缺少了鲜明的个性特点。追根溯

源，城市历史文化的缺失是最为根本的原因。文化特质是城

市的精神所