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店埠镇应急培训制度

第一条为促进全镇应急管理干部培训工作有序开展，提高应急管

理工作人员的政治素质、业务素质和工作能力，促进应急管理培训工作

科学化、规范化和制度化，根据国家和市应急管理相关规定以及应急管

理工作发展的需要，制定本制度。

第二条应急管理教育培训工作应当遵循下列原则：

（一）坚持理论联系实际、学以致用的原则

（二）坚持分级负责，分类管理的原则

（三）坚持集中培训与在岗自学相结合的原则

（四）坚持以人为本、按需施教的原则

（五）坚持教学相长、保证质量的原则

（六）坚持与时俱进、改革创新的原则

第三条镇应急办负责全镇应急管理培训工作的组织、管理和考核

工作。

第四条应急管理培训的主要对象是：党政领导干部和部门负责

人、应急管理人员、培训教员、机关干部、企业负责人、应急求援队伍

和应急志愿者。

第五条培训工作分级分类进行，镇应急办负责全镇党政领导干

部、机关工作人员的应急管理培训、任职培训、新进人员的初任培训、

工作需要时的岗位培训。

第六条各村和各部门应急机构在制定年度工作计划时，一并制定

年度培训计划。

第七条所有应急管理专职工作人员每年必须接受培训，培训时间

原则上为1至2周，一般每年累计不少于5天。

第八条培训对象在参加上级组织的集中脱产培训期间，享受在岗

同等待遇。

第九条培训的主要内容。围绕贯彻落实党和国家领导对应急管理

工作的指示精神，重点学习国家和本省应急管理有关法律法规、分析全

镇应急工作形势任务、了解外国和兄弟镇应急管理经验、熟悉掌握应急

预案和对突发事件的应急处置程序和方法、学习运用应急指挥新技术设

备和指挥手段等。通过培训，强化培训对象对应急管理的宏观认识和依

法实施管理意识，提高科学决策水平，提升应急管理工作的组织协调和

突发事件的处置应对能力。

第十条各级各部门（单位）应急管理机构除组织或参加上级集中

脱产培训外，还应采取多种形式开展培训。

（一）以岗代培。通过参加工作实践和接受指导，提高应急管理的

规划组织能力和管理水平。

（二）以学代培。大力倡导和鼓励工作人员自行组织学习和培训工

作，通过自学不断更新观念、强化内在素质，提高工作能力。

（三）以研代培。组织各种研究活动，安排有关人员参与，提高工

作水平。

（四）以会代培。有计划有层次地组织工作人员参加镇内外各级各

类学术研讨会、专题报告会、经验交流会等，通过交流实践经验、探索

方法、交流成果来激发积极性和创造精神。

（五）以察代培。有计划有目的的分期分批组织有关人员外出学

习、考察，开阔眼界，通过学习、比较，提出本地、本单位今后发展的

意见、建议、思路和方法。

（六）以演代培。预想情况和设置背景，组织有关单位、部门进行

应急处置突发事件的演练，检验和锻炼应急管理机构和有关人员的应急

反应能力、组织协调能力、联动配合能力以及处置应对能力等。

第十一条镇应急办和各部门要加强协作，按照统一部署和要求，

制订计划和实施意见，认真抓好培训工作。

第十二条各村、各部门可根据本地、本单位的实际，组织编写或

采用相应的培训教材，确保培训工作的顺利开展。

第十三条应重视培训师资的培养，建立相应的培训师资档案。采

取请进来、送出去等多种方式培养培训教师，还可采取从镇应急管理工

作专业人才库和专家组内聘请专家等办法，解决好培训的师资问题。

第十四条将教育培训工作纳入应急管理建设的重要内容进行部署

和规划，必须在预算中列支开展应用培训的所需经费，保证培训工作经

费的及时足额到位。

第十五条建立应急管理培训考核和激励机制，对各单位、部门进

行年度考核。考核内容包括：培训机构、培训人员、培训设施、培训手

段、培训计划、培训经费、参训人员受训情况、考勤情况、考试成绩、

单位参训人员比率等。考核结果作为各部门年终考核、个人考核及其它

评优评先的指标之一。

第十六条加强培训的管理，应急管理办公室须建立和完善培训工

作档案，如实记载培训工作和受培训人员情况，教育培训档案建立的是

否完备作为本单位年度目标考核中的一项内容。

第十七条教育培训档案内容包括：教育培训工作的相关制度、培

训工作计划、总结、教案、培