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长沙学院社会实践调查报

告

和谐社区建设调查

姓名：陈新峰

学号：2009011418

院系：机电工程系

专业：机械设计制造及其自动化

和谐社区建设调查

摘要：

新中国成立以来，我国不管是在军事、经济还是国际地位都

不断的上升！尤其是进入二十世纪之后，我国的经济更加是突飞

猛进，在2010年末一举飞跃日本成为全球仅次于美国的第二经

济体。人们的生活水平也是不断的提高，我国的城镇化水平也不

断提高，人们不管是对物质还是精神生活的要求也随之提高。因

此，和谐社区的建立和建设是人民大众的要求。和谐社区包含了

三个含义：一是以“社区”为主体；处理好社区相关的方方面面

的关系；三是“必须本”体现了社区精神文明建设的核心理念和

价值目标，要求以居民作为考虑问题的根本，以人为中心，满足

人的需要，增进人的和谐，促进人的全面发展。

关键字：广州、和谐、社区、建设、居民自治。

（一）研究的问题及其背景

1、建设好和谐社区，才能达到和谐社会的伟大战略意义

自党的十六大、特别是党的十六届四中全会以来，把构

建社会主义和谐社会作为一项重大的战略任务，提上我们党

的议事日程。

2、和谐社会的科学内涵

按党的十六届四中全会决定的表述，就是“形成全体人

民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会”。社会学家从

社会学的角度说：所谓和谐社会，就是社会系统中各个部分，

各种要素良性运行和协调发展的社会。

构建和谐社会是一个宏大的社会系统工程。从横向看，

不仅是社会，而且与政治、经济、文化都密不可分；从纵向

看，涉及到宏观、中观和微观。

（2）社区已形成城市基层的社会共同体

在计划体制下的居民委员会，没有什么活力和凝聚力。

工作对象除了居住在社区的老年人外，就是没有单位的居民，

功能非常单薄。而经济转轨、社会转型后的现代社区则不同

了，除了原有的工作对象外，单位人逐渐演变成了社会人、

社区人，流动人口已开始进入社区，总量大大增加，结构也

越来越复杂。再加上大量的社会管理、社会服务、社会保障

的功能从政府和单位中不断剥离出来，让社区来承接，这就

有力地提升了社区的功能，丰富了它的内容，拓宽了它的工

作面，使它从微观的层面担当起了造就大社会的重任，成了

能协调和凝聚方方面面的中心，成了功能比较齐全的“小社

会”。

（3）社区是各种社会矛盾的交汇点

我国现在既是经济的黄金发展期，又是各类社会矛盾和

社会问题的凸显期。

（4）社区是基层民主政治建设的演兵场

居民自治，是在基层实行直接民主的一种最好形式。社

区居民通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督参与

对社区事务的直接管理，这是国家法律赋予居民的神圣不可

侵犯的权利，这也是社区事业兴旺发达的表现。参与是社区

建设的第一原则，也是它的生命线。参与标志着居民对社区

的认同和关爱，参与标志着居民既可以对社区内的利益分享，

又能对社区内的责任承担。一个有活力、有创造力、有效率

的社区，都是居民参与率相对比较高的社区。当然，我们这

里指的参与是居民主动参与而不是被动参与。居民能够主动

参与社区的事务，说明他把自己的利益和社区的命运紧密地

联系在一起了，把社区当成了自己的家，这是社区建设的活

力，社区建设的基础，社区建设的源泉。这些年，通过社区

建设工作的推进，社区也成为基层民主自治的一个坚实的平

台，社区也成为居民从参与管理社区事务走向参与管理社会

事务和国家事务的起点。

4、和谐社区的科学含义

对这个问题表述有多种版本，经过比较，我们认为较好

的是三种：一是广州的“在坚持以人为本的基础，发展社区

物质文明、政治文明，促进各构成要素自身的发展及相互之

间关系的和谐，达到人与自然、人与社会，以及人与人、人

的自我身心内外统一的社区”；二是青岛的“以人为本，注

重人与人、人与社会、人与自然之间的和谐，使全体社区成

员各尽其能、各得其所而又和谐相处，社区各要素健康发展、

充满活力而又稳定有序的社区”；三是无锡的“组织和谐、

文化和谐、利益和谐、人际和谐、环境和谐的新型社区”。

三种表述，各有千秋，基本都把握住了和谐