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加快现代服务业发展的对策建议

加快发展现代服务业是今后县经济社会发展的一项重要战略任务。为进一

步改善现代服务业发展的政策、体制环境，增加服务业增加值占GDP的比重，改

善服务业内部结构，提高服务产业的综合素质和竞争力，建议主要从以下几方面

入手，加快县现代服务业的发展：

（一）以山水田园资源为优势，突出发展休闲旅游业。

充分发挥区位优势和环境优势，明确旅游定位，培育旅游品牌，整合旅游资

源，加大宣传力度，提高休闲旅游知名度。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六

要素，积极打造天府水城旅游品牌，优先发展休闲旅游业,打造生态环境优良、

休闲旅游舒适、节庆活动精彩、旅游设施配套的“休闲之城”。依托独特的旅游

资源和人文景观，全方位多层次开发具有特色的商务休闲、消夏度假、专题旅

游等，大力发展短线休闲旅游项目，突出水上游乐主题，举办丰富多彩的节庆活

动。引进一批重大旅游项目，开发一批重要旅游景区（景点），带动房地产、批

发零售、休闲餐饮等产业协调发展，形成良性互动发展格局。广泛吸引社会资金

投入旅游基础设施建设。加快开发等重点景区，实施景区农民转移安置和封山育

林，为旅游开发创造良好生态环境。开通沱江小三峡、九龙长湖景区旅游航道，

开通县内各重点旅游景区旅游专线，完善重点景区配套服务设施，提高旅游服务

水平。鼓励发展星级旅游饭店、农家乐和乡村酒店，大力发展社会化、大众化休

闲（度假）旅店住宿。支持有实力的企业或个人组建国内旅行社，开办旅行社分

支机构，支持有条件的企业或个人组建旅游车船队（公司），提高旅游综合接待

能力。

（二）以建设山水田园城市为突破口、促进房地产业健康快速发展

健康发展房地产业对增加财政收入、促进城乡一体化、加速资金周转等方面

具有明显促进作用，成为近年来服务业发展新的增长点。房地产业起步较早、

发展势头好、优势突出。2010年，县房地产开发完成投资额11.4亿元，占全

县固定投资总额的10.3%，开发商品房面积146.87万m2，竣工面积31.33万m2，

销售面积50.57万m2、销售额达16.49亿元，由此可见，房地产已成为县的支

柱产业，“富税”效应明显。但总体说来，的房地产发展与山水田园城市建设

还不相适应。我们还要充分发挥生态优势，合理规划，有序开发，稳步推进。利

用城郊丰富的资源，做大房地产业，把建设成为环境一流、品味优雅的山水之

城和旅居养生名城。房地产业要突出“天府花园水城”品牌优势，整体包装和营

销，吸引外地消费者到购房置业。继续保持休闲人居品质和特色，加快房地产

综合开发，抓好大型房地产项目建设，打造特色精品楼盘。科学推进旧城改造，

优化县城中心区住宅品质，提升天府水城城市品位。重点向工业配套地产和商业

地产倾斜，提高对工业集中发展区的支撑能力以及对大型品牌企业的承载能力，

积极打造小区域地产和中心商圈。强化房地产开发与旅游、商贸业等行业的协调

联动。坚持招引大项目，找准支撑点，积极寻求经济发展的新增长点，以服务成

都中心城区及周边区县为目标，支持企业、社会团体和个人参与商品住宅、县城

基础设施、公共服务设施建设，全面促进房地产业发展。

（三）以综合物流中心的建设为的契机，加快发展现代物流业

交通枢纽的建设是发挥区位优势，发展现代服务业的基础和先导，也是连

接中心城市经济社会发展的必然基点。通过高速公路、快速通道的建设，提升的

客货运能力等一系列基础项目建设，围绕成都第二机场的建设和借助青白江区综

合物流中心的建设，加大资源整合力度，重点培育物流市场现实需求和第三方物

流企业，规范物流市场和物流标准，加强物流基础设施建设，构建交通、通信、

金融、报关、质检和电子商务等方面的公用信息平台，把现代物流业培育成山西

新兴的服务业支柱产业。

（四）以促进商贸与餐饮业发展为重点，提升商贸餐饮业的发展水平

商贸餐饮业是构建稳定财税支撑体系的重要组成部分，也是特色经济的增

长点。按照商贸业发展规划和商贸餐饮业发展需要，抓好商贸大厦等载体建设，

提高商贸餐饮业发展的承载力。针对经营业态单一、方式传统、效益不高等特点，

积极引入新的经营方式、服务理念和服务产品，确立连锁经营在现代服务业中的

主体地位，鼓励建立连锁经营龙头企业，引导中小服务企业加盟连锁店，引导其

向社区、乡镇延伸发展；加快推进经营产品的多样化，加快形成大型综合性商场、

大中小型超市、精品专卖店、特色店、专业店、便民店等多样化、多层次的业态

结构体系，以