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中小学政府采购管理制度

中小学政府采购管理制度

中小学政府采购管理制度1

第一章总则

第一条为加强全县中小学校物品采购管理，规范学校物品采购行为，提

高资金的使用效益，促进学校的建设与和谐发展，根据国家有关政策和法律法规的

要求，结合我县各校的实际情况，特制定本办法。

第二条全县公办学校（以下简称采购单位）使用财政性资金购买物品，

按本办法办理集中采购。

第三条本办法所称的集中采购是指采购单位所需的教育教学用品和教育

系统有专业技术特殊要求的项目采购活动。具体采购品种和限额标准参照政府采购

目录，接受县政府采购中心的监督。

第四条设立县教体局采购办（设在教育会计核算中心），具体负责部门

集中采购工作。其中，属于教学仪器设备的由采购办会同电教馆负责办理，其他办

公类用品由采购办负责办理。

第二章采购基本程序及采购方式

第五条根据局办公会议要求，批量购置金额在2000元以上或单件购置金

额在500元以上的物品，应实行教育部门集中采购。各采购单位每月25日前将采

购计划分别报局会计中心和电教馆审核、分管领导审批。其中一般类办公用品报局

采购办审核汇总，教学仪器设备报电教馆审核汇总后会同局采购办确定相应的采购

方式。

第六条大额办公用品采用公开招标和邀请招标采购方式的，按县政府采

购中心规定的程序和要求，报县政府采购中心办理。其他采购方式经县政府采购中

心同意后，由局采购办按规定程序办理。

第七条采用竞争性谈判采购方式的，应当遵循下列程序：确定采购小组

成员、评标程序、谈判内容、成交标准等事项，采购单位可派代表作为谈判小组成

员之一；谈判小组负责拟定合同条款及技术附件，提出邀请参加谈判的供应商条

件、名单及选择理由或公开征集、随机确定参加谈判的供应商，并与其进行谈判；

谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定的时间内进行最后报价，谈判小组

根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果

通知所有参加谈判的未成交的供应商。

第八条采用询价采购方式的，应当遵循下列程序：成立询价小组。询价

小组由采购单位和有关专业技术人员组成，询价小组根据采购需求，确定被询价的

供应商条件，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商，并向

其发出询价通知书，要求供应商一次报出不可更改的价格，并根据符合采购需求、

质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有被询价的未

成交的供应商。

第九条采用单一来源采购方式的，应当遵循下列基本程序：采购单位可

派代表参与采购工作，采购办负责拟定合同条款及技术附件，并对源头供应商的资

信、财务状况、技术、服务和市场价格进行调查，直接与其就合同条款进行谈判，

按法定原则，在保证采购项目质量和合理定价的基础上确定成交的供应商。

第十条在采购过程中，县教体局采购办应当及时将采购活动进行详实的

记录备案。同时，应当将每次采购活动的采购文件进行归档保存。

第十一条在采购过程中出现意外情况的，教体局采购办应及时与采购单

位进行沟通、协调。

第十二条合同履行过程中，因特殊原因需要变更终止合同的，采购单位

应与供应商协商一致，并将变更、终止合同的理由、变更内容和责任等以书面形式

报教体局采购办审核后方可执行。

第十三条中标或成交的供应商不得以转包方式履行部门集中采购合同。

合同约定可以分包的，应按合同规定的条件、内容及方式进行。项目主体部分或重

要、关键设备，不得采取分包方式履行合同。

第十四条采购结束后，由教体局采购办、电教馆、采购单位及相关人员

共同按照采购合同的约定要求进行验收，验收结束，参加验收的各成员应在合同所

附《验收结算单》上签名并承担相应责任。《验收结算单》是支付采购资金的必备

条件。

第十五条供应商、采购单位或教体局采购办认为有必要，可以在合同履

行过程中，对履约程度进行核验，并作为交付或验收的依据。

第十六条验收过程中发现的问题，采购单位可以直接通知供应商，也可

以通过教体局采购办通知供应商在限定时间内达到合同约定的要求，超过限定时间

仍未达到合同约定的要求作退货处理。验收结