终身学习评价机制：构建终身学习体系的核心.pdfVIP

终身学习评价机制：构建终身学习体系的核心

摘要：终身学习体系的构建是一个系统工程；但就社会个体而言，每一个

学习者所具备的学习能力是整个终身学习体系结构中不可欠缺的基础条件；每个

学习者的所学如何终身评价则是一个根本；终身学习成果与能力的评价是贯穿每

个学习者整个人生的重要结构环节，也是衡量终身学习体系构建的重要指标。

关键词：终身学习；评价体系；评价模式

由于传统的教育模式使我们的观念往往把学习成果建立在学校教育上。即，

接受正规教育后获得相应的证书。如大学毕业证书、经国家考试获得的资格证书

等。而一些非正规的学历，如函授大学、电视大学、自学考试等形式的证书虽然

从形式上被认同了与正规的学校教育的同等价值，但仍有轻视甚至不被认可的倾

向。另外由各个行业、领域的机关、团体等根据本领域的需求而实施的学习活动

而相应颁发的证书，基本不存在着任何流通价值。这种情况最终导致了一个畸形

的现象，即，惟学历、惟正规教育而重的学历主义思潮的泛滥。传统的教育模式

在人的成长过程中划分了前后两部分。前面的部分是对后面部分的社会活动而准

备所必需的知识、技术。这样，教育完全集中在青少年时期。导致这样的状况的

根本原因是现有的教育模式对成人期教育和学校外教育认识上的淡薄。同时，社

会生活的高度化和组织化，人才的培养和分配的机能使学校逐渐演变成为向社会

移动的手段和通道。反而学校教育本身对人的培养机能逐渐发生退化。这样的结

果最终导致了社会对以各个层次毕业的人就有相对层次上的划分。即，取得高学

历的就可能获得较高社会地位的机会，相反学历低下的、非正规院校毕业的就可

能不存在与前者相同的机遇。

在这样的教育环境里，什么阶段在什么学校接受教育往往就成为人的命运中

最重要因素，形成了忽略人的个性、创造性，以单纯依靠高学历的排位来支配人

生命运的畸形现象。改变前述不均衡局面，只有对非正规、非正式的学习成果予

以社会性评价与认可才是决定性的措施。特别是终身学习体系建设起步阶段，只

有非正规学习成果得到社会普遍认可，才能逐步减少终身学习普及与发展的障

碍。因此，终身学习的评价激励机制成为整个终身学习体系建设的关键环节。

一、终身学习评价体制的理论依据

关于终身学习评价体制的研究，日本著名教育学家池田秀男认为，在以终身

学习体系的创建为目标的过程中，“终身学习力”是根本性的条件。所谓终身学习

力，就是推行发展与创造性教育和自主学习的动力。这其实也是终身学习思想的

突出特点及其人道与和谐精神的体现。从学习内容角度看，终身学习力可分成知

识技能（含社会技能与言语技能）的学习能力、品德与公民修养的学习能力、精

神心理发展的学习能力、享用（精神与生活享用）性的学习能力等类别；从活动

过程的创造程度看，终身学习力可划分成接受型学习能力与研究创造性的学习能

力等类别。这些类型的结构组合，就会形成社会成员终身学习的不同活动体系。

因此，作为一个系统的终身学习体系，在其构架的设定与条件的整合中，最

根本的是如何进一步开拓社会个体的学习能力。但是，人作为学习的主体，他的

内在需要和内在潜力得到满足与挖掘就需要注重开发终身学习主体的动力体系。

这是因为，人的自主学习活动的实际开展都是要有条件的；条件不具备，学习活

动就无法实际开展。其中学习动机（包含需要、兴趣、意志力等）和学习能力（包

含方法、技能、习惯、必备基础等）是自主学习的内在必要条件。而外在条件，

是指学习活动的社会条件，主要是学习资源、学习机会，以及配置与运用此二者

的社会机制。即评价机制。因此，学习资源和机会的配置机制，除指市场运作、

政府调控外，当然也需要包括终身学习成果的社会评估与激励作为有力的支撑。

从终身学习理论发展角度而言，学习终身化概念的提出大大超出从夸美纽斯

开始到斯宾塞等近代力倡普及国民教育体系的教育思想家的眼界。它有别于传统

意义上的教育思想是将教育作为更新劳动过程所需现代知识、开发人力资源以强

化市场竞争优势、工具性地把人的发展凝结成资本投资来对待的观点。所以，基

于这样的角度，在终身学习评价机制中，学习者本身是重点，推崇学习的自主性

和实用性是核心。即，学习是社会成员实现自身发展的过程，而不是单纯追求经

济目的和实现社会控制的工具。学习是自主活动，是强调自我驱动和自我资助，

强调强化动机与提高能力，强调自主选择与安排。所以，终身学习评价机制的设

定可以从学习方法、技术与过程等符合学习者的特点，有力地促进学习者走自己

的独特发展道路。

从当前国内外终身学习体系的研究趋