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产业与政策

2024年第5期

新形势下“一带一路”共建国家数字经济供给能力比较研究?

张健陈晓涵曹珩叶勇

(中国信息通信研究院安全研究所,北京100191)

摘要:由于目前“一带一路”共建国家数字经济发展水平普遍偏低,严重制约了中国与之在数字经济领域的有效合作和共同发展,因此聚焦“一带一路”共建国家数字经济供给能力问题,通过构建数字经济供给能力量化评价指标体系,对“一带一路”共建主要国家现阶段数字经济供给能力进行测算评估和比较分析,并基于评估、分析结果就下一步中国与“一带一路”共建国家数字经济领域的合作与发展提出对策建议。

关键词:一带一路;数字丝绸之路;数字经济;供给能力;量化评价指标

中图分类号:TN929.11文献标志码:A

引用格式:张健,陈晓涵,曹珩,等.新形势下“一带一路”共建国家数字经济供给能力比较研究[J].信息通信技术与政策,2024,50(5):79-86.

DOI:10.12267/j.issn.2096-5931.2024.05.011

0引言

近年来,随着5G、云计算、大数据、人工智能等新一代数字技术的大规模部署和广泛应用,全球数字经济蓬勃发展,进一步加快了要素资源重组和经济结构调整,改变了世界竞争和发展格局,为世界经济复苏注入了力量,推动人类社会步入了“数字经济”时代。目前,欧美等发达国家数字经济发展优势明显,中国数字经济产业规模连续多年居世界第2位[1],广大发展中国家数字经济发展需求旺盛但水平普遍偏低。

作为“数字经济”时代的必然产物,“数字丝绸之路”建设是数字经济发展和共建“一带一路”倡议的有机结合,进一步扩展了“一带一路”倡议的内涵,持续推进共建“一带一路”倡议高质量发展。但是,“一带一路”共

建国家多属发展中国家,数字经济发展水平低、供给能力有限,存在较大的“数字鸿沟”,严重影响和制约了中国与这些国家在数字经济领域的有效合作和共同发展。

本文聚焦“一带一路”共建国家数字经济供给能力问题,通过构建科学有效的数字经济供给能力量化评价指标体系对“一带一路”共建主要国家目前的数字经济供给能力进行了测算评估和比较分析,并根据评估和分析结果对中国与“一带一路”共建国家在数字经济领域的下一步合作与发展提出了对策建议。

1研究背景

1.1新形势下数字经济赋予“一带一路”倡议新的时代内涵和历史使命

“一带一路”倡议自2013年被提出以来,经过多年

?基金项目:中国科学院“一带一路”国际科学组织联盟战略咨询项目(No.ANSO-SBA-2021-08)

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信息通信技术与政策

有效推动和大力发展,已得到国际社会热烈响应,并已成为全球重要的国际合作与发展平台[2]。近年来,在全球数字经济快速发展大背景下,“数字丝绸之路”建设作为共建“一带一路”倡议的重要组成部分,积极推动和促进5G、云计算、大数据、人工智能、区块链、物联网等新一代数字技术与共建“一带一路”倡议有机结合,有效扩展了共建“一带一路”倡议的基本内容和边界,成为推进共建“一带一路”倡议持续高质量发展的关键举措,在数字经济蓬勃发展新形势下赋予了共建“一带一路”倡议新的时代内涵和历史使命[3]。

1.2“一带一路”共建广大发展中国家存在较严重“数字鸿沟”

在当前形势下,世界各国都充分认识到了数字经济对经济社会发展的重要推动作用,都在积极推动本国数字经济发展。“一带一路”共建国家,多属于发展中国家和欠发达国家,更希望借助数字经济推动本国经济社会实现跨越式发展。但是,从目前的实际发展现状来看,欧美等发达国家数字经济领先优势明显,“一带一路”共建广大发展中国家数字经济发展水平参差不齐,整体上与发达国家之间存在较大“数字鸿沟”。根据《全球数字经济白皮书(2022年)》[1]发布的有关数据,2021年数字经济为全球经济复苏提供了重要支撑,在其测算的47个国家中数字经济增加值规模为38.1万亿美元,GDP占比达到45%。其中,20个发达国家的数字经济规模为27.6万亿美元,占47个国家数字经济规模总量的72.5%,占到了全球数字经济规模总量的7成以上,而27个发展中国家的数字经济规模仅为10.5万亿美元,占47个国家数字经济规模总量的27.5%;另外,20个发达国家的数字经济占